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社会转型期,由于社会体制改革,在城市中一部分的公民承受了过重的改革的代价沦为了城市的弱势群体,他们的经济承受能力和心理承受能力相对比较弱,成为社会不稳定的因素,对城市中弱势群体利益的保护已经成为关系社会稳定发展的重.最问题。在目前城市弱势群体保障缺失的情况下,要不断完善弱势群体利益表达机制.社会保障立法和司法救助制度,为弱势群体建构起法律的保护屏障。