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摘 要：近几年来，随着经济社会的迅速发展和工业项目的不断上马，柳林县的水资源开采量在逐渐增加，水资源的可利用量越来越少。基于此，本文首先从水资源利用率、地理条件等方面入手，阐述了柳林县水资源的现状；其后，围绕健全水资源管理制度、严格控制煤炭开采、加强节水宣传力度三个角度，重点分析了柳林县水资源的优化管理措施。意在通过本文，引导人们了解到柳林县水资源的实际状态，加强政府及居民对水资源节约管理的重视程度。
关键词：柳林县；地表水资源；煤炭开采活动
一、柳林县水资源的现状
从县水利局2017年9月发布的《水资源概况》报告来看，我县水资源总量是4353万米3，其中，地下水资源量为3283万米3，地表水为700万米3。而柳林县2014年取水总量2674万m3中：生活760万m3（其中城市360。农村400），农业494万m3，工业1084万m3，生态80万m3，第三产业155万m3，建筑业46万m3，养殖业55万m3），2014年取地表水624万m3，地下水2050万m3，其中岩溶水1900万m3，矿坑排水量183万m3，旷坑水利用量700万m3。
2015年取水总量为2790 万m3，按用途分：生活937.5万m3，（其中城市410.5。农村572），农业215.74万m3，工业1300万m3，生态35万m3，第三产业155万m3，建筑业46.76万m3，养殖业55万m3）。2015年取水总量为2790 万m3，按水源分，其中：地表水614万m3，岩溶地下水1869万m3，矿坑排水量126万m3，中水利用181万m3。
2016年的总用水量为3060.43万m3，其中：生活941.6（其中城市404.4757。农村537.1243），农业569.63万m3（其中矿坑水163.92），工业1289.53（中水170，矿坑水146.51），生态35.2，第三产业162.6，建筑业45，养殖业16.87）。2016年取地表水636.48万m3，地下水1943.52万m3，（其中岩溶水1943.52万m3，），中水170，矿坑排水量310.43万m3，从取用水量方面来看，地表水利用量很低，究其原因，主要我县现有经济条件和技术水平还无法实现全面的水库建造工作，造成了蓄水难的负面情况。加之地表水的绝大部分流入到黄河之中，使得水体中含有大量的泥沙成分，降低了地表水资源的可利用性。
此外，柳林县归属于吕梁山区，干旱半干旱大陆性气候是该县区的主要气候特点，全年降水量在500毫米左右，水资源的自然补给能力较弱。从水文分布的方面来讲，柳林县的自然水量分配较不均衡，县区内的富水面積约为县区总面积的一半，使得富水区与贫水区之间存在较明显的用水能力差异。为了疏导水源不均带来的这一矛盾，我县以柳林泉充足的地下岩溶水为基础，开发了百余口岩溶井，在很大程度上为城市农村居民生活、工业生产、农田灌溉提供了水资源保障。但从整体来讲，柳林县还存在有一定的水资源短缺问题，仍具有一定的水资源管理发展空间。
二、柳林县水资源的优化管理措施
建立健全严格的水资源管理制度。首先，要加强对地下水的管理。地下水是区域用水的核心战略储备，也是维持人民生活、促进社会稳定的重要资源保障。所以，由县到村的各级领导干部要树立起对地下水资源的正确认识，并制定出相应的地下水管理措施，严厉打击非法开采地下水的违法行为。同时，对于工业、农业等生产单位的取水申请，水行政主管部门应从严实施审批程序，鼓励优先使用地下水、中水。并适当实施关井保水、提高农灌的效率，降低地下水的开采量。其次，要实施统一化的水资源优化配置。基于柳林县水资源分布不均的地理特点，县政府相关人员应秉持大局观念，从县区整体的水资源供需环境入手，实现水资源由富水区向极贫水区的合理输送，以加快实现水资源的合理配置，以满足县区内居民日常生活的正常需求，从而更好地促进区域自然资源、经济条件的可持续发展。
1.对降低煤炭开采工作进行严格控制
柳林县境内的煤炭资源十分丰富，是我国重要的主焦煤产区。然而，在煤炭开采带动柳林县区域经济发展的同时，也对县区内的水资源造成了极严重的破坏。在当前，已有200处以上的泉水因煤炭开采而出现水位下降、断流的问题，甚至一些地区已经出现了河道枯竭的情况。同时，煤层与含水层的相互交融使得矿坑的涌水量越来越大，大量的矿业排水直接流入到地下水和河道中，对水质造成了短时间内不可逆的污染影响。
基于这一情况，政府应联结煤炭开采人员作出以下措施：首先，应明确出科学的环境评价标准。采煤者在选择煤炭建设地点前，要充分考察该地周边的环境质量，并通过一系列的预估和分析，判断出采矿活动开展的合理性。如煤炭开采工作可行，则需要进一步对建设区域内进行合理布局，以保证对水资源乃至自然环境的影响降到最小；其次，采煤单位应建立起自然环境补偿机制，在煤炭生产的收入中抽出一部分，作为针对性使用的“环境改善资金”，并将其应用到植树造林、水资源保护等环境补偿活动当中，做到生产与治理的协调统一；最后，政府应对县区内水资源的供给能力和受众群体做出具体分析，将关系到人民日常工作生活的泉水、河流所在区域划为重点保护区，严禁人员在该地实施采矿活动，从而保证可用水资源的质量和储量。
2.加强水资源节约的宣传力度
现阶段，人们节水意识淡泊也是柳林县水资源日益枯竭的重要原因之一。一些柳林县区居民并没有认识到水资源的不可替代性，认为水是“取之不尽，用之不竭”的，进而在洗漱、洗衣、洗车等过程中经常空放水龙头，导致大量水资源的浪费。
对于这一问题，柳林县水行政主管部门应加大宣传力度，让人们普及节水理念，引导柳林居民正确认识水资源的重要性。首先，可围绕“3·22”世界水日入手，进行主题宣传工作，组织人们走到柳林县区的南北各村中去，使人们认识到水资源短缺带来的生活不便，从而使其了解到水的珍贵之处；其次，还可在各街道、公示栏等地设置出“节约用水，造福人类；利在当代，功在千秋”、“爱惜生命之源，‘关住’点点滴滴”等宣传标语，为人们构建出节约用水的精神文化氛围，从而潜移默化地熏陶人们树立起正确的节水观念。
三、结语
综上所述，开展水资源的优化管理工作，是改变柳林县水资源现状，提高居民生活质量的必由之路。分析可知，柳林县具有自然降水量低、水文条件分布不均等特点，给人们生活及社会发展造成了极大阻碍。通过开展资源补偿、关井保水等机制措施，引导人们树立节水观念，能有效降低柳林县采煤、农业活动对水资源的破坏，有效改善地下水、河流水的储量质量，从而实现柳林县经济以及生态的可持续发展。
参考文献：
[1]王小斌. 柳林县用水现状分析及保护措施[J]. 山西水利，2012，28（05）：18 20.
关键词：柳林县；地表水资源；煤炭开采活动
一、柳林县水资源的现状
从县水利局2017年9月发布的《水资源概况》报告来看，我县水资源总量是4353万米3，其中，地下水资源量为3283万米3，地表水为700万米3。而柳林县2014年取水总量2674万m3中：生活760万m3（其中城市360。农村400），农业494万m3，工业1084万m3，生态80万m3，第三产业155万m3，建筑业46万m3，养殖业55万m3），2014年取地表水624万m3，地下水2050万m3，其中岩溶水1900万m3，矿坑排水量183万m3，旷坑水利用量700万m3。
2015年取水总量为2790 万m3，按用途分：生活937.5万m3，（其中城市410.5。农村572），农业215.74万m3，工业1300万m3，生态35万m3，第三产业155万m3，建筑业46.76万m3，养殖业55万m3）。2015年取水总量为2790 万m3，按水源分，其中：地表水614万m3，岩溶地下水1869万m3，矿坑排水量126万m3，中水利用181万m3。
2016年的总用水量为3060.43万m3，其中：生活941.6（其中城市404.4757。农村537.1243），农业569.63万m3（其中矿坑水163.92），工业1289.53（中水170，矿坑水146.51），生态35.2，第三产业162.6，建筑业45，养殖业16.87）。2016年取地表水636.48万m3，地下水1943.52万m3，（其中岩溶水1943.52万m3，），中水170，矿坑排水量310.43万m3，从取用水量方面来看，地表水利用量很低，究其原因，主要我县现有经济条件和技术水平还无法实现全面的水库建造工作，造成了蓄水难的负面情况。加之地表水的绝大部分流入到黄河之中，使得水体中含有大量的泥沙成分，降低了地表水资源的可利用性。
此外，柳林县归属于吕梁山区，干旱半干旱大陆性气候是该县区的主要气候特点，全年降水量在500毫米左右，水资源的自然补给能力较弱。从水文分布的方面来讲，柳林县的自然水量分配较不均衡，县区内的富水面積约为县区总面积的一半，使得富水区与贫水区之间存在较明显的用水能力差异。为了疏导水源不均带来的这一矛盾，我县以柳林泉充足的地下岩溶水为基础，开发了百余口岩溶井，在很大程度上为城市农村居民生活、工业生产、农田灌溉提供了水资源保障。但从整体来讲，柳林县还存在有一定的水资源短缺问题，仍具有一定的水资源管理发展空间。
二、柳林县水资源的优化管理措施
建立健全严格的水资源管理制度。首先，要加强对地下水的管理。地下水是区域用水的核心战略储备，也是维持人民生活、促进社会稳定的重要资源保障。所以，由县到村的各级领导干部要树立起对地下水资源的正确认识，并制定出相应的地下水管理措施，严厉打击非法开采地下水的违法行为。同时，对于工业、农业等生产单位的取水申请，水行政主管部门应从严实施审批程序，鼓励优先使用地下水、中水。并适当实施关井保水、提高农灌的效率，降低地下水的开采量。其次，要实施统一化的水资源优化配置。基于柳林县水资源分布不均的地理特点，县政府相关人员应秉持大局观念，从县区整体的水资源供需环境入手，实现水资源由富水区向极贫水区的合理输送，以加快实现水资源的合理配置，以满足县区内居民日常生活的正常需求，从而更好地促进区域自然资源、经济条件的可持续发展。
1.对降低煤炭开采工作进行严格控制
柳林县境内的煤炭资源十分丰富，是我国重要的主焦煤产区。然而，在煤炭开采带动柳林县区域经济发展的同时，也对县区内的水资源造成了极严重的破坏。在当前，已有200处以上的泉水因煤炭开采而出现水位下降、断流的问题，甚至一些地区已经出现了河道枯竭的情况。同时，煤层与含水层的相互交融使得矿坑的涌水量越来越大，大量的矿业排水直接流入到地下水和河道中，对水质造成了短时间内不可逆的污染影响。
基于这一情况，政府应联结煤炭开采人员作出以下措施：首先，应明确出科学的环境评价标准。采煤者在选择煤炭建设地点前，要充分考察该地周边的环境质量，并通过一系列的预估和分析，判断出采矿活动开展的合理性。如煤炭开采工作可行，则需要进一步对建设区域内进行合理布局，以保证对水资源乃至自然环境的影响降到最小；其次，采煤单位应建立起自然环境补偿机制，在煤炭生产的收入中抽出一部分，作为针对性使用的“环境改善资金”，并将其应用到植树造林、水资源保护等环境补偿活动当中，做到生产与治理的协调统一；最后，政府应对县区内水资源的供给能力和受众群体做出具体分析，将关系到人民日常工作生活的泉水、河流所在区域划为重点保护区，严禁人员在该地实施采矿活动，从而保证可用水资源的质量和储量。
2.加强水资源节约的宣传力度
现阶段，人们节水意识淡泊也是柳林县水资源日益枯竭的重要原因之一。一些柳林县区居民并没有认识到水资源的不可替代性，认为水是“取之不尽，用之不竭”的，进而在洗漱、洗衣、洗车等过程中经常空放水龙头，导致大量水资源的浪费。
对于这一问题，柳林县水行政主管部门应加大宣传力度，让人们普及节水理念，引导柳林居民正确认识水资源的重要性。首先，可围绕“3·22”世界水日入手，进行主题宣传工作，组织人们走到柳林县区的南北各村中去，使人们认识到水资源短缺带来的生活不便，从而使其了解到水的珍贵之处；其次，还可在各街道、公示栏等地设置出“节约用水，造福人类；利在当代，功在千秋”、“爱惜生命之源，‘关住’点点滴滴”等宣传标语，为人们构建出节约用水的精神文化氛围，从而潜移默化地熏陶人们树立起正确的节水观念。
三、结语
综上所述，开展水资源的优化管理工作，是改变柳林县水资源现状，提高居民生活质量的必由之路。分析可知，柳林县具有自然降水量低、水文条件分布不均等特点，给人们生活及社会发展造成了极大阻碍。通过开展资源补偿、关井保水等机制措施，引导人们树立节水观念，能有效降低柳林县采煤、农业活动对水资源的破坏，有效改善地下水、河流水的储量质量，从而实现柳林县经济以及生态的可持续发展。
参考文献：
[1]王小斌. 柳林县用水现状分析及保护措施[J]. 山西水利，2012，28（05）：18 20.