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【摘要】阐述了施工组织设计内容变化的趋势，分析了施工组织对建筑工程成本的影响因素，说明了施工组织设计内容的经济比较在降低建筑工程成本方面的重要作用，以达到通过施工组织设计来控制工程成本的目的。
【关键词】施工组织设计：建筑工程；工程成本
中图分类号：F406.72
文献标识码：A
文章编号：1009-8283(2009)10-0267-01
1概述
在二十世纪六七十年代，我国各施工企业均为计划经济体制下的企业，所以对施工组织设计编制重视不够，只将施工组织设计作为技术性文件。与整个项目管理、项目组织无关。在进入80年代后，随着市场经济的深入。施工组织设计由原来的纯技术性文件改变为技术管理文件。随着项目法的实施和招投标工作的开展，施工组织设计不再是单一的技术组织文件，还具有了质量管理、安全管理、进度管理、项目组织、项目协调等方面的功能。
近几年，在施工组织设计中又增加了降低成本与新技术开发的内容。从目前我国施工组织设计内容变化的趋势来看，成本和经济指标的核算已成为工程项目的一个重要组成部分。通过施工组织设计来控制成本及核算经济指标，可以提高施工企业的经济效益，也可以为国家节约更多的资源。
2施工组织设计对工程成本的影响
2.1施工准备工作
包括施工技术准备、施工现场准备、组织机构的建立、施工物资准备、生产设备准备等。各方面的内容对成本都有影响，尤其是项目组织机构的建立对整个施工项目成本管理有直接影响。项目管理是系统工程。项目成本费用涉及项目组织中的各部门、各班组。如果项目组织内的贵、权、利不明确，项目成本目标则难以达到。
2.2施工平面布置
包括基础、主体、装饰各阶段的施工平面布置。考虑的内容有施工道路的走向及做法、确定临时设施如何搭建、运输机械及搅拌站的布置地点、材料堆场的位置及大小等。项目的施工现场各专业都有交叉施工。离开了周密的筹划，就会混乱无序，加大重复浪费，降低工效，增加项目施工成本。所以施工现场的平面布置对项目的施工成本有直接的影响。
2.3施工进度计划安排
在编制施工进度计划时，除施工总进度计划满足合同要求外，还应考虑合同条件、企业的资金能力、材料及设备的统筹安排等因素。若合同要求业主按进度付款，则在安排进度时，尽可能缩短到达付款节点的时间；若合同要求为按月付款，则首月进度不要太紧，避免更大的资金压力。工期太短常常会加大投入，如设备、模板等一次性投入增加，工人加班费用增加等。但是较长的工期也会使各种费用增加。结合施工流水段的划分，合理安排施工顺序，利用网络技术来确定各项目、各工序的合理进度，均衡地利用现有人力、机械设备等，使项目的有限资源合理地配置，达到既高效又经济的目的。进度分析要分阶段、分工序进行。主体施工时由于有较多的施工机械及模板、支撑等，租赁费用较高，而在装饰阶段工作量少而管理费用较高。所以在不增加模板费用阿前提下，缩短主体工期会节约一定的周转材料租金及机械费等费用。
2.4施工方案的确定
1)机械设备的选择及进出场时间的确定。机械设备的选择应结合施工方法来进行，主要考虑机械的主要参数、生产率、工程最和工期要求、安拆时间、采用的施工方法。设备的购置成本和使用费用应尽可能低，尽量使用企业已有设备。机械进出场时间的也是需要比较的，如施工高层建筑的地下室时，塔式起重机可以在施工地下室底板前先行安装，用于地下室底板的钢筋及混凝土的帛运，能提高效率，节省人工水平运输费用，但是增加了塔式起重机的台班费；也可以在底板施工完成后安装，可省塔式起重机的台班费，但是工效有所降低，人工费会增加。
2)模板及支撑的选择。模板及支撑的费用在工程成本中所占比例较大，按现行工程清单定额，模板支撑及脚手架等费用计人措施费，在施工单位，把这部分费用纳人了材料费成本。据测算，这部分费用占到了总造价的8％左右。各种模板及支撑形式可单独或组合使用，不同的组合方式，经济效果是不相同的。
3)脚手架的选择。建筑工程脚手架是使用脚手架材料所搭设的，用于拖工要求的各种临时性构架。选择不同的脚手架进行施工也会使施工项目的成本各有不同。
4)技术、经济管理措施。常见的技术、经济管理措施有：质量保证措施、安全保证措施、消防保卫措施、环境保护措施、材料节约措施、季节性施工技术措施等。采用不同的技术经济管理措施会使施工项目的成本发生变化。如在保证模板质量措施中，通常要求施工工口在柱脚模板下加设砂浆抹带，以防止混凝土内砂浆流失造成烂根，虽然增加了人工费和质量控制成本，但是可以防止产生更大的质量故障成本，最终对施工成本是有利的；又如在安全保证技术措施中对在建工程外侧采用密目安全网等防护是为了防止高处坠落及物体打击等事故，虽然增加了安全控制成本，但是可以减少因严重安全事故带来的更大的成本支出。总之这类措施的采用主要是为了控制质量成本、安全成本开支在合理范围内不致超支。
3结语
由于建筑工程项目成本管理的特殊性，影响括工项目成本的因素是多方面的，如市场情况及施工企业内部状况等。但是施工组织设计的影响是不容忽视的，它的内容涉及了项目成本组成的各个方面。
1)施工总平面布置对施工项目的成本甚至工程项目能否顺利实施会产生重大影响。
2)不同的机械的选择，也同样会使项目的实施发生变化，使项目成本中的各项费用支出发生变化。
3)模板及支撑是占可变成本比重最大的部分，模板、支撑等选择使施工项目的成本波动较大。
4)在研究、比较、确定施工组织设计的内容时，要始终贯穿成本分析和对比这条主线。在目前激烈的市场竞争的情况下，施工企业评价施工组织设计的标准应转移到以降低工程项目成本、提高效益为主要目标上。
【关键词】施工组织设计：建筑工程；工程成本
中图分类号：F406.72
文献标识码：A
文章编号：1009-8283(2009)10-0267-01
1概述
在二十世纪六七十年代，我国各施工企业均为计划经济体制下的企业，所以对施工组织设计编制重视不够，只将施工组织设计作为技术性文件。与整个项目管理、项目组织无关。在进入80年代后，随着市场经济的深入。施工组织设计由原来的纯技术性文件改变为技术管理文件。随着项目法的实施和招投标工作的开展，施工组织设计不再是单一的技术组织文件，还具有了质量管理、安全管理、进度管理、项目组织、项目协调等方面的功能。
近几年，在施工组织设计中又增加了降低成本与新技术开发的内容。从目前我国施工组织设计内容变化的趋势来看，成本和经济指标的核算已成为工程项目的一个重要组成部分。通过施工组织设计来控制成本及核算经济指标，可以提高施工企业的经济效益，也可以为国家节约更多的资源。
2施工组织设计对工程成本的影响
2.1施工准备工作
包括施工技术准备、施工现场准备、组织机构的建立、施工物资准备、生产设备准备等。各方面的内容对成本都有影响，尤其是项目组织机构的建立对整个施工项目成本管理有直接影响。项目管理是系统工程。项目成本费用涉及项目组织中的各部门、各班组。如果项目组织内的贵、权、利不明确，项目成本目标则难以达到。
2.2施工平面布置
包括基础、主体、装饰各阶段的施工平面布置。考虑的内容有施工道路的走向及做法、确定临时设施如何搭建、运输机械及搅拌站的布置地点、材料堆场的位置及大小等。项目的施工现场各专业都有交叉施工。离开了周密的筹划，就会混乱无序，加大重复浪费，降低工效，增加项目施工成本。所以施工现场的平面布置对项目的施工成本有直接的影响。
2.3施工进度计划安排
在编制施工进度计划时，除施工总进度计划满足合同要求外，还应考虑合同条件、企业的资金能力、材料及设备的统筹安排等因素。若合同要求业主按进度付款，则在安排进度时，尽可能缩短到达付款节点的时间；若合同要求为按月付款，则首月进度不要太紧，避免更大的资金压力。工期太短常常会加大投入，如设备、模板等一次性投入增加，工人加班费用增加等。但是较长的工期也会使各种费用增加。结合施工流水段的划分，合理安排施工顺序，利用网络技术来确定各项目、各工序的合理进度，均衡地利用现有人力、机械设备等，使项目的有限资源合理地配置，达到既高效又经济的目的。进度分析要分阶段、分工序进行。主体施工时由于有较多的施工机械及模板、支撑等，租赁费用较高，而在装饰阶段工作量少而管理费用较高。所以在不增加模板费用阿前提下，缩短主体工期会节约一定的周转材料租金及机械费等费用。
2.4施工方案的确定
1)机械设备的选择及进出场时间的确定。机械设备的选择应结合施工方法来进行，主要考虑机械的主要参数、生产率、工程最和工期要求、安拆时间、采用的施工方法。设备的购置成本和使用费用应尽可能低，尽量使用企业已有设备。机械进出场时间的也是需要比较的，如施工高层建筑的地下室时，塔式起重机可以在施工地下室底板前先行安装，用于地下室底板的钢筋及混凝土的帛运，能提高效率，节省人工水平运输费用，但是增加了塔式起重机的台班费；也可以在底板施工完成后安装，可省塔式起重机的台班费，但是工效有所降低，人工费会增加。
2)模板及支撑的选择。模板及支撑的费用在工程成本中所占比例较大，按现行工程清单定额，模板支撑及脚手架等费用计人措施费，在施工单位，把这部分费用纳人了材料费成本。据测算，这部分费用占到了总造价的8％左右。各种模板及支撑形式可单独或组合使用，不同的组合方式，经济效果是不相同的。
3)脚手架的选择。建筑工程脚手架是使用脚手架材料所搭设的，用于拖工要求的各种临时性构架。选择不同的脚手架进行施工也会使施工项目的成本各有不同。
4)技术、经济管理措施。常见的技术、经济管理措施有：质量保证措施、安全保证措施、消防保卫措施、环境保护措施、材料节约措施、季节性施工技术措施等。采用不同的技术经济管理措施会使施工项目的成本发生变化。如在保证模板质量措施中，通常要求施工工口在柱脚模板下加设砂浆抹带，以防止混凝土内砂浆流失造成烂根，虽然增加了人工费和质量控制成本，但是可以防止产生更大的质量故障成本，最终对施工成本是有利的；又如在安全保证技术措施中对在建工程外侧采用密目安全网等防护是为了防止高处坠落及物体打击等事故，虽然增加了安全控制成本，但是可以减少因严重安全事故带来的更大的成本支出。总之这类措施的采用主要是为了控制质量成本、安全成本开支在合理范围内不致超支。
3结语
由于建筑工程项目成本管理的特殊性，影响括工项目成本的因素是多方面的，如市场情况及施工企业内部状况等。但是施工组织设计的影响是不容忽视的，它的内容涉及了项目成本组成的各个方面。
1)施工总平面布置对施工项目的成本甚至工程项目能否顺利实施会产生重大影响。
2)不同的机械的选择，也同样会使项目的实施发生变化，使项目成本中的各项费用支出发生变化。
3)模板及支撑是占可变成本比重最大的部分，模板、支撑等选择使施工项目的成本波动较大。
4)在研究、比较、确定施工组织设计的内容时，要始终贯穿成本分析和对比这条主线。在目前激烈的市场竞争的情况下，施工企业评价施工组织设计的标准应转移到以降低工程项目成本、提高效益为主要目标上。