灾区建设“生态文明特区”，既要遵循一般的生态文明型社会建设的原则和要点，又要依照灾区的实际情况，统筹安排，系统规划，因地制宜地做好每一个阶段和环节的工作。
　　在四川开展建设“生态文明特区”的伟大实践，需要坚持主动性、系统性、创新性，又需要抓住要点，有组织有系统地推进。
　　在规划阶段，努力促进城市与农村一体规划，预先考虑生态系统重建与设计、低环境影响工业生产过程、环境友好型社区等重要因素；在设计过程中，预先考虑提高能源效率，重视使用清洁技术，尽可能地在源头减少工业污染；在经济恢复过程中，建立小额信贷（微观金融）体系，鼓励创新，扶持中小企业发展；在农业生产上，建立促进可持续农业发展的有效机制和贯彻落实的政策和法律法规。最终实现生态和谐、经济繁荣、文化多样、创新蓬勃的新型“生态文明特区”建设，实现中国人民数千年来孜孜以求的“天人合一”型社会。
　　“生态文明特区”的经济开发应该是以知识为主的开发发展。就是在经济开发的过程中，预先考虑生态、环境、资源和文化等因素，突出知识创新在经济开发过程中的作用，积极发挥人的主观能动性，利用各种清洁技术发展低污染、低排放和低能耗的低碳经济。
　　以知识为主的经济开发需要特别处理好如下几个要点：
　　利用环境保护推动经济发展。德国、挪威、瑞典等欧洲一些国家最近的经验告诉我们，环境保护不是经济发展的负担，相反还可以成为促进经济发展、创造就业岗位的机会。德国的中小企业在最近的统计时段，利用清洁技术、可再生能源发展等机遇创造数万个就业岗位。因此，在建设“生态文明特区”的过程中，首先要转变观念，变负担为动力，视挑战为机遇，这样不仅能将特区的生态环境保护好，更能将其产业结构建设成低碳的绿色产业。
　　建设中小企业发展的支撑结构。许多人认为支撑可持续发展的是大型企业、跨国公司，其实不然。在将来很长的一段时间里，中小企业仍将是促进中国经济发展和创造新的就业机会的主导力量。因此，“生态文明特区”应该从政策制度、法律法规、财政税收等多个方面着手，建立起一整套鼓励技术创新、保护知识产权、促进技术共同开发以及减免税等优惠政策配套的中小企业发展的支撑结构。
　　重视教育，培养具有世界领导力的新型人才。
　　建立和完善微观信用体系，利用小额贷款等金融工具帮助人民脱贫致富。真正的智慧都源自群众，建设“生态文明特区”的最大力量也是人民群众。没有人不相信，人们不管在什么时代、什么样的境况，即使自然灾害将他们的家园夷为平地，他们都怀有追求美好生活的愿望，他们缺乏的只是指导、示范和一些必要的帮助。因此，如何最大程度地调动广大人民群众保护生态环境、建设美好家园和共同致富的积极性与主观能动性，如何获取他们最为迫切的需求，如何给予他们最需要的帮助，是整个社会共同富裕的内在需求。孟加拉国的经济学家穆罕默德·尤纳斯于上世纪70年代创办的小额信贷体系就是一种十分有效和有益的探索。这种小额信贷的制度在特区发展成熟后，可以向其他地区推广，促使整个国家实现建设和谐社会的目标。