对世界格局与中国和平发展的几点看法

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  如何分析当今世界格局发展的趋势,这对于客观认识目前中国在世界上的影响和作用,理解中国为何要坚定地走和平发展道路具有重要的意义。当前,国际舆论对“中国因素”、“中国崛起”的议论颇多,有热捧,也有冷嘲;有乐观,也有悲观,但不管舆论如何炒作,我们对此应该有清醒的认识。本文仅对影响世界格局的因素、世界格局中的“中国因素”、中国和平发展的必然选择等问题做些分析。
  
  影响当今世界格局的主要因素
  
  世界格局主要是指国际政治格局,其反映的是国际舞台上主要政治力量之间相互联系、相互作用而形成的一种结构状态。这种“结构状态”,如同任何事物一样,不是一成不变的,只要构成这种“结构状态”的各主体力量对比起了变化,它们之间的相互联系、相互作用状况也就随之变化。因此,分析什么是影响和制约国际政治力量对比和相互作用状态变化的因素,是认识世界格局的钥匙。从全球的角度来看,当今影响和制约世界格局的主要因素有:
  1、和平与发展为主题的时代因素。时代是对人类社会所处历史阶段及其发展总趋势和总方向的认识,是最高层次的战略判断。世界格局总是在一定的时代条件下形成的。每个历史时代都有不同的时代主题。时代主题是浓缩了的世界范围内最重要、最突出的基本矛盾和根本问题。因此,世界格局又不可能不受时代主题的影响和制约。
  20世纪上半叶,资本主义世界处于激烈的动荡之中,帝国主义国家为争夺世界霸权,发动了两次世界大战,总体力量大为削弱;同时,战争唤醒了世界进步力量,使得社会主义革命和民族解放运动蓬勃兴起。战争与革命相互交织,构成了那个时代的主题,因而也就形成了两个阵营、两极对立的世界格局。20世纪后期,世界面貌开始发生重大变化,世界上真正大的问题、带有全球性的战略问题,逐渐转换为和平问题和发展问题。这两大问题相互交织,构成了当今时代新的主题,即革命与战争已换位于和平与发展。这一转换,标志着国际政治领域的一系列变化:渴求和平成为国际社会的主流意识,靠战争和暴力来促使力量对比的消长已不得人心;国家利益因素在国际政治博弈中的份量日益加重,国家关系中的意识形态因素降位;国际社会利益格局日益复杂,国家间的共同利益上升,对狭隘民族利益的制约增强。这些重大变化,改变了传统意义上影响国际政治力量对比消长的因素,也改变了各种政治力量在国际舞台上表演的大环境。
  2、经济全球化发展的因素。经济是世界各政治力量实力的主要标志和基础。世界经济体系的基本结构决定了国际政治力量的基本构成。经济全球化作为当今世界经济发展的主要趋势,不可能不对世界格局产生重大影响。在经济全球化背景下,各国经济相互渗透,相互的利益关联和依赖日益加深,追求互利双赢渐成为处理国际关系中的时尚理念;发达国家凭借种种有利因素成为经济全球化的最大获益者;发展中国家则在机遇和挑战中分化,一些国家把握机遇快速发展,一些国家应对不力则更加贫困;各国经济相互渗透所导入的国际规则,愈来愈对传统的主权观念形成挑战;多边贸易体制和区域经济合作的增强,使经贸上的“结盟”,越来越成为国家间“战略伙伴关系”的实质基础。
  3、全球性问题丛生的因素。伴随着全球化的发展,一系列需要各国共同应对的全球性问题频生,如:生态失衡、资源短缺,毒品和危害严重的传染性疾病扩散、核扩散,宗教冲突、恐怖主义等等。这些问题均威胁到人类的生存,它迫使国际社会加强合作,携手应对。包括像美国这样的有超强实力的大国,为了避免在这些问题上遭遇不测,也不得不加大寻求国际合作的力度。全球性问题的危害是无疆界的,其严重性和现实性,改变了国际社会传统的安全意识。非传统安全问题越来越在国际政治领域凸显,国际政治资源也越来越多地投放于非传统安全领域。另外,在应对全球性问题的国际战线中,除主权国家外,一些重要的国际组织如联合国等的作用也日益增强,从而也导致了对重要国际组织主导权的争夺加剧。
  4、经济政治发展不平衡规律的因素。列宁当年揭示的资本主义经济政治发展不平衡规律依然在起作用。尤其是在经济全球化的影响下,这种规律的作用主要表现为:一是发达国家为夺得经济上的有利地位,相互争斗加剧;二是世界贫富差距总体上有扩大的趋势,南北矛盾加深;三是发展中国家出现分化,一部分国家发展迅速,在国际上的地位和作用增强,而另一部分国家则更加被边缘化。
  20世纪90年代,两极格局瓦解,世界上逐渐形成了“一超多强”,且相互依存、相互制约的制衡局面,这些都与上述因素的影响相关。同时,也正是因为这些因素制约作用的逐渐增强,才使得“一超多强”的局面不可能演变为“一超独霸”的单极格局;世界多极化趋势的发展尽管十分曲折,但不会逆转;国际上的局部动荡会持续不断,但总体和平的局面依然能持久维持。国际局势对于中国,依然是机遇大于挑战。
  
  辩证地看待当今世界格局中的“中国因素”
  
  国际上种种对“中国因素”、“中国崛起”的议论,无不归结为中国的发展将会怎样影响或改变世界。美国前副国务卿佐利克曾在《中国往何处去?》的演讲中称:“中国是一个大国,中国在成长,中国将影响未来的世界。对美国和全世界来说,根本的问题是:中国将如何运用自己的影响力?”说白了是担心中国强大了会对美国形成挑战。其他对中国存有疑虑的国家,虽与美国不同,但也是不能对中国的作用和影响进行客观评说。怎么看“中国因素”:
  首先,中国在经济全球化中迅速发展,已成为世界经济的引擎。中国以改革开放应对经济全球化,27年来GDP从1978年的1473亿美元增长到2005年的22257亿美元,年均增长9.6%;进出口总额从206亿美元增长到14221亿美元,年均增长超过16%。作为世界经济的组成部分,中国对世界经济增长的贡献率在10%以上,对全球贸易增长的贡献率超过12%。据世界银行公布的数据显示,2000年到2004年,中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率为13%。不仅如此,中国良好的发展前景,带给世界经济的预期也十分诱人。正如胡锦涛主席访美时所说:“当前,中国经济正处于新一轮增长期。中国将坚持扩大内需的战略方针,中国的产业发展、基础设施建设、环境保护、社会事业发展等方面有大量工作要做。”
  其次,中国的发展成就使中国发展模式的影响扩大。中国以与众不同的方式在不长的时间里取得了巨大成就,这不能不引起一些国家特别是发展中国家理性地思考其背后的原因。思考的结果是,中国的发展模式、中国共产党的治国理政方略越来越被认同,希望学习借鉴中国发展经验的国家越来越多。
  再次,中国对国际社会负责任的态度,增强了国际地位。随着经济的发展和综合国力的增强,中国参与国际事务、承担国际义务不断增多。中国作为联合国安理会中惟一代表发展中国家的常任理事国,奉行独立自主的和平外交政策,根据事情本身的是非曲直确定自己在国际事务中的立场;中国坚定地维护世界和平,积极推动建立公正合理的国际新秩序,促进国际关系民主化,迄今已参加了100多个政府间国际组织,签署了近300个国际条约;中国通过亚太经合组织、上海合作组织、中国——东盟合作、大湄公河次区域合作,为推进双边和区域合作,促进共同繁荣做了大量工作;中国主张和平解决争端,在朝核、伊核、中东等重大国际问题上一贯持劝和促谈的立场,并在非传统安全问题上,包括对重大自然灾害积极开展国际合作。这些都说明,中国已成为维护世界和平、促进共同发展和推动世界多极化趋势的重要力量。
  除看到上述这些作用和影响外,我们还必须清醒地看到,中国的发展还任重道远,还受到诸多因素的制约。
  一是人口多、底子薄的基本国情尚未根本改变,许多发展成就,总体上看很了不起,但只要被13亿人口一除,就显得很小了;许多发展中的问题,看似不大,但只要被13亿人口一乘,就显得很大了。如:中国GDP总量早就进入了世界前10位,但人均GDP至今还排在世界100位之外,只相当于美国的3.6%、日本的4%。因此,还不能认定我们已在世界强国之列,即使到了2020年,完成了全面建设小康社会的目标,那还只是达到世界中等收入国家的水平。
  二是中国的发展很不均衡,一些潜在的矛盾随着改革发展的深入日益显现,如资源瓶颈加重、环境生态恶化、就业压力增大、地区之间和城乡之间发展差距继续扩大、贫富悬殊加剧等等。下力气解决好自身的这些问题,是确保中国能够可持续发展的当务之急。否则,已经取得的发展成就也难以维持。
  三是台湾问题事关国家统一大业,体现的是中国的核心利益,然而这一问题又被国际上一些势力所利用,成为对我国牵制和制约的重要筹码。
  四是随着中国利用国际资源、进入世界市场的不断扩大,伴随而来的各种磨擦和阻力也日益增多,加之不合理的国际政治经济秩序尚未改变,以及种种版本的“中国威胁论”存在,这些也形成了对我国发展的牵制和制约。
  五是在世界资本主义仍占据优势,社会主义处于低潮,社会主义制度优越性还未充分显现、还未能对国际社会具有充分的说服力的背景下,中国作为共产党领导的走社会主义道路的国家,而且还处在社会主义初级阶段,因此,还时刻面临着西方国家利用意识形态进行的牵制和制约。
  仅从上述因素即可看出,中国是一个对世界有着重要影响的大国,但还不是能够产生主要影响的强国。中国的发展任务还相当长远和艰巨。中国在国际上的作用取决于自身的发展,中国的发展决定了中国在世界上的作为。因此,现今中国的第一要务还是努力发展,中国应对国际事务的方针依然是韬光养晦,有所作为。
  
  走和平发展道路是中国坚定不移的选择
  
  中国要发展壮大,中华民族要复兴强盛,这是目前世界上没有任何力量能够阻挡和遏制的。但作为一个大国的崛起,并不会自然赢得国际社会的普遍喝彩。在世界发展史上,一些大国的崛起,都伴随着扩张和强权。21世纪的中国,决不可能去重复世界列强走过的老路。胡锦涛主席在2006年新年贺词中再次向世界庄严宣示:“中国人民爱好和平,向往美好生活,真诚愿意做维护世界和平、推动全球经济平衡有序发展的坚定力量。”“我愿重申,中国的发展,是和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。”可见,中国选择和平发展道路是坚定不移的。这是因为:
  
  (一)只有和平的环境才能顺利发展起来
  当今时代,和平是发展之基,发展是和平之本。当初,中国就是因为准确地把握了时代变化的特征,抓住了世界大战在相当长时间内可以避免的历史性机遇,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,才取得了今天的成就。所以,我们比任何人都更懂得和平的环境对于发展是何等的重要,也比任何人更懂得珍惜和平的国际环境。当今,国际上仍存在诸多不稳定不确定因素,事实证明,凡是处在动荡不安的国家,发展就不可能顺利。因此,中国要继续发展,没有和平的环境不行。和平的环境不是自然生成的,是要靠人类通过各种努力来营造的。中国选择走和平发展道路,就是将自己定位于营造和平环境的力量,以自身的发展来促进世界更加和平,从而也使自身在更为和平的环境中得以更加顺利的发展。
  
  (二)只有和平的发展才能共同营造和谐世界
  建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界的倡议,是胡锦涛主席在联合国成立60周年首脑会议上代表中国政府提出的。这表明中国不仅有坚定地走和平发展道路的国家意志,而且也有了怎样顺应时代潮流营造世界环境的理念和憧憬。这种理念的内涵就是,中国自身的发展以科学发展观统领全局,寻求的是经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设协调并进,解决中国的发展问题,根本上靠自己,因此不存在对外扩张和掠夺的内因;同时,中国不可能是闭关锁国的发展,而是向世界开放的发展,是寻求与更多国家合作的发展,是对国际社会承担责任并发挥建设性作用的发展。中国将通过更成熟地开放和更大力度地改革,使中国的发展与世界的发展更加融洽,使中国与各国的合作能获取更多的共赢。有了互利共赢,共同繁荣,和谐世界就有了稳固的基础。
  
  (三)只有和平的发展才能有利于人类文明的发展
  在世界历史上,一些国家崛起称霸,引发国际格局分化重组,往往是以损害他国利益,以及牺牲人类共同利益包括人类文明为代价的。中国选择走和平发展道路,是将中国人民的根本利益与世界各国人民的共同利益即人类文明发展的共同需要统一起来,这种“统一”,是中国特色社会主义完全不同于资本主义、也不同于前苏联模式所具有的包容性和优越性。中国将自身的发展置于人类文明发展的共同需要之中,一方面尊重和重视利用人类创造的各种文明成果,另一方面又以自身的发展来不断丰富人类文明。因此,走和平发展道路的选择,符合时代要求,顺应世界潮流,不仅会给中国人民带来更大的福祉,而且能为人类文明的发展做出更大的贡献。
  
  (本文责任编辑:刘万镇)
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