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阐述了黄河下游防洪预案编制应遵循的基本原则,指出了编制黄河下游防洪预案时应注意的几个方面:①防洪预案的内容要全面、系统、完善;②要结合实际,使预案切实可行;③责任要明确,措施要具体;④防洪预案要有较强的可操作性,指挥调度方案要有依据;⑤要注重新材料、新机具的运用,提高预案的科技含量;⑥把握好抢早、抢小的抢险原则;⑦预案内容要简明扼要,格式要规范.