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十八大以来，以习近平总书记的新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到了新的高度，对加强党风廉政建设提出了新要求和新目标。作为国有企业，抓好党风廉政建设，对于维护好广大职工的切身利益、密切党群干群关系、提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要作用。聚丙烯项目筹建处作为国有企业的一份子，我们的党风廉政建设如何适应形势发展，如何采取新的举措，是目前必须面对和认真解决的问题。
一、加强党风廉政建设的主要做法
（一）全面加强组织领导，狠抓廉政责任落实。始终坚持党总支统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、部门各司其责、职工积极参与的领导体制和工作机制，将党风廉政建设责任制与生产经营工作同部署、同考核、同落实。处党总支每年定期召开党总支扩大会和党风廉政建设工作会，认真贯彻落实上级精神，明确当年党风廉政建设工作重点，理清工作思路，成立相应的党风廉政建设领导小组，为加强党风廉政建设打下了坚实的基础。结合工作实际，制定了内部党风廉政建设责任书，分别与3个基层党支部签订了党风廉政建设责任书，制定了责任追究制度，明确了党风廉政建设工作重点，为落实责任目标奠定了基础，做到了一级抓一级，层层抓落实。
（二）加强廉洁自律教育，营造廉洁文化氛围。坚持“立足教育，着眼防范”的原则，创新方式，丰富载体，着力打造廉洁文化，增强党员干部的拒腐防变能力。各级党组织利用中心组学习、政工例会、党员职工政治理论学习会等形式组织广大党员干部职工认真学习《廉政准则》、《若干规定》、习近平总书记关于加强党风廉政建设系列讲话精神、华能集团反腐倡廉建设工作视频会和集团公司党风廉政建设工作会等会议精神，深入开展廉洁文化进班子、进基层、进机关、进项目、进合同、进家庭“六进”活动，营造了“人人崇廉、人人思廉、人人促廉”的良好氛围。通过廉洁自律教育廉洁文化深入推进，逐步营造了为民、务实、清廉的廉洁文化氛围，为党员干部廉洁从业创造了良好环境。
（三）推进惩防体系建设，加大源头反腐力度。按照更加注重预防、更加注重制度、更加注重治本的要求，加快推进惩治和预防腐败体系建设。处党总支结合工作实际，先后修订出台了《规范管理人员职务消费管理办法》、《机关公务用车管理办法》、《差旅费报销管理制度》、《零星材料采购管理办法》等一系列制度规定，并从安全管理、经营管理、工作作风、文风会风、勤俭节约等方面，进一步明确了工作职责，对保证党风廉政建设责任制的全面落实提供了制度支撑。同时，坚持党风廉政建设责任考核落实制度，定期对内部责任书进行了专项考核，对存在的问题进行了通报和监督整改，促进了党风廉政建设责任制的落实。
（四）大力开展监督检查，创造良好经营环境。坚持每月开展以工资、奖金分配、产品管理以及主管人财物等关键岗位、关键人员为主的监督检查，对发现的零星小问题及时提出整改意见，并督促落实整改，杜绝了侵害职工合法利益的不良行为。积极参与科级管理人员选拔任用、评先树优等集体决策中的监督工作，强化民主、公开制度的落实，严格按照组织程序办事，保障了党员群众的知情权和监督权，防止了重要决策中“一言堂”的现象或违规操作等不良现象。积极开展立项效能监察，结合工作实际，实现科学立项，制定实施方案，成立了专门的工作领导小组，并按计划按步骤开展具体工作，不断提高管理效能。在效能监察过程中，没有出现违规违纪的人和事。
二、党风廉政建设存在的主要问题
（一）认识存在“浅”的问题。从思想认识上来看，个别党员领导干部存在片面认识，认为工程进度和工程质量没有搞上去，党风廉政建设搞的再好也没用；有的认为只要企业经济效益上去了，就“一好带百好”，导致对党风廉政建设的重要性认识不够。
（二）教育存在“软”的问题。目前，在党风廉政建设实践中，往往把教育问题提的很高但抓的不实，干部职工学的多与少、好不好，无法考核衡量，最终使学习教育变成了一个“软”指标。
（三）制度存在“宽”的问题。从对国家以及上级组织规定的相关制度落实情况来看，仍有一些制度还显得过于宽泛，具体落实起来缺乏“抓手”。一方面，一些现有制度在保障落实的程序性规定方面还有不少空白；另一方面，一些规章在层级责任界定方面不够明确。
三、党风廉政建设产生问题的根源
（一）思想认识有偏差。主要表现在对加强党风廉政建设的作用认识不足，对党风廉政工作的重视不够。个别党员领导干部认为，企业的中心工作无非就是安全生产和经济效益，党风廉政教育抓不抓无所谓，该腐败的再教育也得腐败，不腐败的不教育也不会有任何问题。还有一些人认为，业务工作太忙，党风廉政教育不仅要花钱，还要花费精力，只要能应付上级检查就可以。这些错误的认识，导致党风廉政建设工作处在一定的被动位置。
（二）学习教育不到位。教育是党风廉政建设和反腐倡廉工作的基础。目前我处的教育模式与现代企业的要求相比，还有一定的差距，党员干部的思想认识、监督意识跟不上现代企业发展的步伐，个别党员干部对企业自身在纪检监察方面的具体要求知之甚少，甚至不知，就更加谈不上监督，特别是个别党员领导干部自身缺乏自我约束意识，专题学习教育工作存在“纸上谈兵”的现象。
（三）工作制度不完善。作为一项长期性、系统性工程，反腐倡廉工作所起的作用是潜移默化、润物无声式的，效果不象别的工作一样，立竿见影。这种情况的出现容易让党员领导干部忽视反腐倡廉工作。虽然在党风廉政建设方面有专门的工作制度，但具体到党风廉政建设不同系统、不同部门、不同层次的人员怎么分工、怎么协调，定期落实哪些内容、发挥什么作用、起到什么效果，却没有一套量化的标准。
四、加强党风廉政建设的有效途径
（一）加强廉政教育，进一步提高思想认识。思想教育是党风廉政建设的基础性工作，是提高基层党员干部队伍素质，筑牢拒腐防变的重要内容，是企业健康发展的重要思想保证。要坚持把党的最新理论方针作为主要内容进行认真学习，不断用科学理论武装头脑；要把廉洁文化“六进”活动作为有效途径，认真开展反腐倡廉教育工作，提高党员干部对党风廉政建设重要性的认识；要以党员干部职工的思想动态为抓手，准确把握其心理特点，对思想松懈、认识不清的党员干部及时开展形势任务教育；要经常开展正面典型示范教育，注重培养、发现勤廉兼优先进典型，大力宣传典型事迹，激励党员领导干部勤廉从政；要深刻剖析典型腐败案件，充分运用反面教材进行警示教育，明确禁令，划清红线，使党员干部得到教育，警示自我。
（二）加强监督考核，进一步提升教育效果。实践证明，教育不力必然导致企业领导人员政治观念淡薄、思想滑坡，在各种诱惑面前迷失方向。解决这一问题，必须采取强硬措施，增强廉政教育的刚度和强度。要切实转变把教育当口号的问题，将各级人员应学应知内容细化、亮化，变一般性要求为岗位职责规范，使学什么、怎么学、学到什么程度等既明确具体，又便于落实和考评。纪检监察部门要制定学习教育监督考核管理办法，在年终班子考核、管理人员调整、重要岗位人员选聘等工作中，都要把党纪法规等学习内容列入必考内容。对考核不达标的要采取一定措施，限期补考甚至做出组织调整，切实让大家体会到，党纪法规等反腐倡廉教育是党员领导干部基本素质的重要内容，是履行岗位职责的必备条件，必须学懂弄通，认真践行。
（三）加强制度建设，进一步明确工作职责。加强党风廉政建设，健全制度是重点，强化落实是关键。用制度管人、管事、管物，突出制度的操作性，发挥制度的规范效应。党的十八大以来，党中央着眼新形势下国有企业党风廉政建设实际，制定下发了许多反腐倡廉建设一系列重要制度规定，对规范企业管理人员履职起到了十分重要的作用。针对目前工作实际，要在现有制度的基础上，进一步完善工作机制，既要把党风廉政建设任务逐步分解落实到各级管理人员和部门，又要对分解的任务逐项落实到每个责任人，实行专项工作专人负责；要建立健全的问责制度，以便于对发生的问题追究责任，从而提高党员领导干部的责任意识。
总之，当前党风廉政建设机遇与挑战同在，成效与问题并存，形式依然严峻，任务依然艰巨。在今后的工作中，我们一定要在集团公司党政的正确领导下，把各方面和各部门的作用联合起来没，把积极性发挥出来，多管齐下加强党风廉政建设，逐步形成统一意志、廉政勤政、管理规范、效率优先、兼顾公平、职工满意、和谐发展的良好局面。
一、加强党风廉政建设的主要做法
（一）全面加强组织领导，狠抓廉政责任落实。始终坚持党总支统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、部门各司其责、职工积极参与的领导体制和工作机制，将党风廉政建设责任制与生产经营工作同部署、同考核、同落实。处党总支每年定期召开党总支扩大会和党风廉政建设工作会，认真贯彻落实上级精神，明确当年党风廉政建设工作重点，理清工作思路，成立相应的党风廉政建设领导小组，为加强党风廉政建设打下了坚实的基础。结合工作实际，制定了内部党风廉政建设责任书，分别与3个基层党支部签订了党风廉政建设责任书，制定了责任追究制度，明确了党风廉政建设工作重点，为落实责任目标奠定了基础，做到了一级抓一级，层层抓落实。
（二）加强廉洁自律教育，营造廉洁文化氛围。坚持“立足教育，着眼防范”的原则，创新方式，丰富载体，着力打造廉洁文化，增强党员干部的拒腐防变能力。各级党组织利用中心组学习、政工例会、党员职工政治理论学习会等形式组织广大党员干部职工认真学习《廉政准则》、《若干规定》、习近平总书记关于加强党风廉政建设系列讲话精神、华能集团反腐倡廉建设工作视频会和集团公司党风廉政建设工作会等会议精神，深入开展廉洁文化进班子、进基层、进机关、进项目、进合同、进家庭“六进”活动，营造了“人人崇廉、人人思廉、人人促廉”的良好氛围。通过廉洁自律教育廉洁文化深入推进，逐步营造了为民、务实、清廉的廉洁文化氛围，为党员干部廉洁从业创造了良好环境。
（三）推进惩防体系建设，加大源头反腐力度。按照更加注重预防、更加注重制度、更加注重治本的要求，加快推进惩治和预防腐败体系建设。处党总支结合工作实际，先后修订出台了《规范管理人员职务消费管理办法》、《机关公务用车管理办法》、《差旅费报销管理制度》、《零星材料采购管理办法》等一系列制度规定，并从安全管理、经营管理、工作作风、文风会风、勤俭节约等方面，进一步明确了工作职责，对保证党风廉政建设责任制的全面落实提供了制度支撑。同时，坚持党风廉政建设责任考核落实制度，定期对内部责任书进行了专项考核，对存在的问题进行了通报和监督整改，促进了党风廉政建设责任制的落实。
（四）大力开展监督检查，创造良好经营环境。坚持每月开展以工资、奖金分配、产品管理以及主管人财物等关键岗位、关键人员为主的监督检查，对发现的零星小问题及时提出整改意见，并督促落实整改，杜绝了侵害职工合法利益的不良行为。积极参与科级管理人员选拔任用、评先树优等集体决策中的监督工作，强化民主、公开制度的落实，严格按照组织程序办事，保障了党员群众的知情权和监督权，防止了重要决策中“一言堂”的现象或违规操作等不良现象。积极开展立项效能监察，结合工作实际，实现科学立项，制定实施方案，成立了专门的工作领导小组，并按计划按步骤开展具体工作，不断提高管理效能。在效能监察过程中，没有出现违规违纪的人和事。
二、党风廉政建设存在的主要问题
（一）认识存在“浅”的问题。从思想认识上来看，个别党员领导干部存在片面认识，认为工程进度和工程质量没有搞上去，党风廉政建设搞的再好也没用；有的认为只要企业经济效益上去了，就“一好带百好”，导致对党风廉政建设的重要性认识不够。
（二）教育存在“软”的问题。目前，在党风廉政建设实践中，往往把教育问题提的很高但抓的不实，干部职工学的多与少、好不好，无法考核衡量，最终使学习教育变成了一个“软”指标。
（三）制度存在“宽”的问题。从对国家以及上级组织规定的相关制度落实情况来看，仍有一些制度还显得过于宽泛，具体落实起来缺乏“抓手”。一方面，一些现有制度在保障落实的程序性规定方面还有不少空白；另一方面，一些规章在层级责任界定方面不够明确。
三、党风廉政建设产生问题的根源
（一）思想认识有偏差。主要表现在对加强党风廉政建设的作用认识不足，对党风廉政工作的重视不够。个别党员领导干部认为，企业的中心工作无非就是安全生产和经济效益，党风廉政教育抓不抓无所谓，该腐败的再教育也得腐败，不腐败的不教育也不会有任何问题。还有一些人认为，业务工作太忙，党风廉政教育不仅要花钱，还要花费精力，只要能应付上级检查就可以。这些错误的认识，导致党风廉政建设工作处在一定的被动位置。
（二）学习教育不到位。教育是党风廉政建设和反腐倡廉工作的基础。目前我处的教育模式与现代企业的要求相比，还有一定的差距，党员干部的思想认识、监督意识跟不上现代企业发展的步伐，个别党员干部对企业自身在纪检监察方面的具体要求知之甚少，甚至不知，就更加谈不上监督，特别是个别党员领导干部自身缺乏自我约束意识，专题学习教育工作存在“纸上谈兵”的现象。
（三）工作制度不完善。作为一项长期性、系统性工程，反腐倡廉工作所起的作用是潜移默化、润物无声式的，效果不象别的工作一样，立竿见影。这种情况的出现容易让党员领导干部忽视反腐倡廉工作。虽然在党风廉政建设方面有专门的工作制度，但具体到党风廉政建设不同系统、不同部门、不同层次的人员怎么分工、怎么协调，定期落实哪些内容、发挥什么作用、起到什么效果，却没有一套量化的标准。
四、加强党风廉政建设的有效途径
（一）加强廉政教育，进一步提高思想认识。思想教育是党风廉政建设的基础性工作，是提高基层党员干部队伍素质，筑牢拒腐防变的重要内容，是企业健康发展的重要思想保证。要坚持把党的最新理论方针作为主要内容进行认真学习，不断用科学理论武装头脑；要把廉洁文化“六进”活动作为有效途径，认真开展反腐倡廉教育工作，提高党员干部对党风廉政建设重要性的认识；要以党员干部职工的思想动态为抓手，准确把握其心理特点，对思想松懈、认识不清的党员干部及时开展形势任务教育；要经常开展正面典型示范教育，注重培养、发现勤廉兼优先进典型，大力宣传典型事迹，激励党员领导干部勤廉从政；要深刻剖析典型腐败案件，充分运用反面教材进行警示教育，明确禁令，划清红线，使党员干部得到教育，警示自我。
（二）加强监督考核，进一步提升教育效果。实践证明，教育不力必然导致企业领导人员政治观念淡薄、思想滑坡，在各种诱惑面前迷失方向。解决这一问题，必须采取强硬措施，增强廉政教育的刚度和强度。要切实转变把教育当口号的问题，将各级人员应学应知内容细化、亮化，变一般性要求为岗位职责规范，使学什么、怎么学、学到什么程度等既明确具体，又便于落实和考评。纪检监察部门要制定学习教育监督考核管理办法，在年终班子考核、管理人员调整、重要岗位人员选聘等工作中，都要把党纪法规等学习内容列入必考内容。对考核不达标的要采取一定措施，限期补考甚至做出组织调整，切实让大家体会到，党纪法规等反腐倡廉教育是党员领导干部基本素质的重要内容，是履行岗位职责的必备条件，必须学懂弄通，认真践行。
（三）加强制度建设，进一步明确工作职责。加强党风廉政建设，健全制度是重点，强化落实是关键。用制度管人、管事、管物，突出制度的操作性，发挥制度的规范效应。党的十八大以来，党中央着眼新形势下国有企业党风廉政建设实际，制定下发了许多反腐倡廉建设一系列重要制度规定，对规范企业管理人员履职起到了十分重要的作用。针对目前工作实际，要在现有制度的基础上，进一步完善工作机制，既要把党风廉政建设任务逐步分解落实到各级管理人员和部门，又要对分解的任务逐项落实到每个责任人，实行专项工作专人负责；要建立健全的问责制度，以便于对发生的问题追究责任，从而提高党员领导干部的责任意识。
总之，当前党风廉政建设机遇与挑战同在，成效与问题并存，形式依然严峻，任务依然艰巨。在今后的工作中，我们一定要在集团公司党政的正确领导下，把各方面和各部门的作用联合起来没，把积极性发挥出来，多管齐下加强党风廉政建设，逐步形成统一意志、廉政勤政、管理规范、效率优先、兼顾公平、职工满意、和谐发展的良好局面。