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面对人事档案失范现象,如何完善人事档案制度,充分发挥人事档案在当代社会的作用,以适应当前社会的发展与需求,笔者认为,应把人事档案作为国家信息资源的一部分,引入个人信息资源概念,构建我国个人信息资源体系。在对个人信息资源建设现状与问题的基础上,提出了构建个人信息资源体系的基本理念和建设思路。