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摘 要：实施远程教育工程,为解决农村中小学师资不足、设备缺乏等问题提供了强有力的支柱，进一步缩小了城乡教育的差距，更好地推动了农村中小学教育的快速发展，在一定程度上体现了学校教育教学观念和模式的转变。作为一名远程教育站点管理员，通过对几年来学校远程教育工作的实践，笔者认为当前部分农村中小学在远程教育资源的管理和应用上仍存在很多问题。
关键词：远程教育；资源；管理与应用
中图分类号：G434文献标识码：B文章编号：1673-8454（2009）04-0032-02
实施远程教育工程,为解决农村中小学师资不足、设备缺乏等问题提供了强有力的支柱，进一步缩小了城乡教育的差距，更好地推动了农村中小学教育的快速发展，在一定程度上体现了学校教育教学观念和模式的转变。为确保这一工程的全面有效实施，中央及下属各部门制定了相应的文件，要求各教育行政部门务必把远程教育资源的管理与应用真正落到实处，实现可持续发展。然而，由于管理上存在脱节，许多学校在远程教育工作上存在不足。作为一名远程教育站点管理员，通过对几年来学校远程教育工作的实践，笔者认为当前部分农村中小学在远程教育资源的管理和应用上存在很多问题，值得思考。
一、领导不够重视，管理不够严谨
如今，许多农村中小学忽视了远程教育工程的资源管理和应用。校长作为各项工作的第一责任人，从根本上忽视了远程教育工程的地位和作用，甚至认为远程教育设备可以缓解办公条件落后的面貌，将设备挪作他用。待上级远程教育主管部门检查工作时，把主要责任全部推到站点管理员身上。由于学校领导平时对远程教育工作的监管不到位，使得学校远程教育教学不能落到实处。导致很多远程教育教学活动无法正常开展。
二、站点管理员工作得不到认可的现象在农村中小学较为普遍
自远程教育工程启动以来，很多高校计算机及相关专业的毕业生加入到农村中小学远程教育站点管理员的行列，成了学校远程教育站点管理的专、兼职人员。然而，有的学校领导认为，凡是与远程教育有关的项目即是站点管理员的分内工作，如学校远程教育工作计划、教师信息技术培训、教师课件制作培训、农村党员干部培训、组织教师观看空中课堂、信息技术教研活动、学生专题活动、多媒体教学组织等，各项远程教育活动的计划组织全是站点管理员的事情。
作为一名站点管理员，每天都要按资源播出计划及时接收、整理、保存相关资源，进行站点设备的软硬件维护，填写各项远程教育活动的档案记录等常规工作。除此之外，有的管理员还要担任部分信息技术教学任务以及学校办公设备的软硬件维护等。这样的工作，既没有什么报酬，又得不到他人认可，严重打击了他们的工作积极性。而今，很多站点管理员已不再乐意从事远程教育项目的站点管理工作。
三、远程教育骨干教师队伍不稳定，影响远程教育活动的正常开展
为确保农村中小学远程教育工作能扎实有效地开展，各级教育行政主管部门曾多次组织不同形式的远程教育骨干教师培训，为农村中小学培养出优秀的远程教育骨干教师。可是，有的远程教育骨干教师不能长期胜任此项工作，有的骨干教师业务能力较差，不能进行站点的基本操作和维护等，还有部分远程教育骨干教师现在从事的是数学、英语等其他学科的教学活动，而一些半路起家的教师尚未通过专门培训却跨入到远程教育站点管理的行列。这都影响了远程教育活动的正常开展。
四、远程教育资源利用率不高
资源的有效利用是远程教育工程有效实施的重要体现。可学校存在管理上的脱节，没有把远程教育资源落到真正实处。主要表现在以下两个方面：
1.硬件方面
有的学校远程教育专用设备处于闲置状态，或是不用，或是挪作他用，設备损坏不及时维护，设备欠缺不及时增添；有的学校把远程教育多功能教室当作音乐教室，把网络教室当作网吧，把专用教室用来进行非专用的教育教学活动；还有的学校因对远程教育设备的管理疏忽而造成投影机、中央控制器、功放机、影碟机、电脑等昂贵设备被偷盗，使得学校的远程教育工作难以正常开展。
2.软件方面
远程教育IP数据接收系统通过卫星接收的资源极为丰富，很多学校并未将其接收的资源有效的利用到学科教学中。在教研组组织的公开课活动中，一些教师居然说出不会说课、不会评课、不会设计教案、不会制作多媒体课件等这样的话来。这些教师根本不关心远程教育工程，根本不知道远程教育是一个什么概念，更不知道远程教育接收系统能接收什么资源以及这些资源对自身学科有何意义等。所以，很多教师平时的备课、教研活动、多媒体教学和课堂教学等根本没有利用到接收资源，更不能提及资源的整合、重组、优化等。使得远程教育接收资源几乎长期处于存放状态。
五、远程教育设备维护不及时
要确保远程教育活动能正常开展，设备维护是一个不能忽视的重要问题。工程刚启动时，有关部门积极制定相关制度，配合远程教育的设备维护工作。可时间长了，设备的保修期过了，相关的制度也就没用了。甚至有的学校，投影机、中央控制系统等设备故障上报上级部门后，却一直无人问津。远程教育设备维护不及时，将会影响远程教育教学的可持续发展。
六、实现远程教育工程可持续性发展的积极措施
基于以上这些现象，要实现远程教育工程的可持续发展，笔者认为主要应该从以下几个方面来抓。
首先，加强远程教育管理制度建设。远程教育管理制度是农村中小学现代远程教育发展的重要保障。建立和制定从中央到省、市、县、乡镇（学校）的层级管理制度，将有助于农村中小学各项远程教育教学活动的顺利开展。尤其是县、乡镇（学校）等基层部门，制定符合地区实际的制度显得更为重要，有了制度，开展远程教育活动就不会显得盲从。
其次，加强远程教育的督察，实行层级责任追究。这是确保远程教育各项制度实施的关键。 从中央到地方，加强层级督促检查机制，对远程教育教学活动组织开展有利的单位或个人实行奖励制度，对不重视远程教育，不能正常组织和开展有关远程教育教学活动的单位或个人实行层级责任追究，做到远程教育各项制度贯彻落实到实处。
再次，加强远程教育管理学术交流活动，共享成功的远程教育管理经验。远程教育工程的有效实施还处于探索阶段，我们不能停滞在原有的教育教学管理手段和方法上。我们更应该加强学校与学校之间的交流与合作，借鉴其他学校的成功管理经验并融入到自身的学校管理中。
最后，加强远程教育的思想认识和服务意识，提升学校远程教育管理和服务水平，为教学教学添砖加瓦。笔者认为这是最主要的一个环节。无论是学校的远程教育工作还是其他方面的工作，我们一定要自身思想认识深刻：要把“上级要我们搞好远程教育工作”变成“我们自身需要搞好远程教育工作” ，把“远程教育和学校”看成是“学生和老师”一样，紧紧抓住远程教育这条学校发展的生命线，把其资源优势发挥好。
总之，农村中小学现代远程教育工程是一项顺民意、服民心的工程。如何用好远程教育资源，实现远程教育可持续发展，是当前需要认真思考的一个重要问题。让我们携起手来，一同为祖国明天的远程教育工作尽力吧！
(编辑：刘轩)
关键词：远程教育；资源；管理与应用
中图分类号：G434文献标识码：B文章编号：1673-8454（2009）04-0032-02
实施远程教育工程,为解决农村中小学师资不足、设备缺乏等问题提供了强有力的支柱，进一步缩小了城乡教育的差距，更好地推动了农村中小学教育的快速发展，在一定程度上体现了学校教育教学观念和模式的转变。为确保这一工程的全面有效实施，中央及下属各部门制定了相应的文件，要求各教育行政部门务必把远程教育资源的管理与应用真正落到实处，实现可持续发展。然而，由于管理上存在脱节，许多学校在远程教育工作上存在不足。作为一名远程教育站点管理员，通过对几年来学校远程教育工作的实践，笔者认为当前部分农村中小学在远程教育资源的管理和应用上存在很多问题，值得思考。
一、领导不够重视，管理不够严谨
如今，许多农村中小学忽视了远程教育工程的资源管理和应用。校长作为各项工作的第一责任人，从根本上忽视了远程教育工程的地位和作用，甚至认为远程教育设备可以缓解办公条件落后的面貌，将设备挪作他用。待上级远程教育主管部门检查工作时，把主要责任全部推到站点管理员身上。由于学校领导平时对远程教育工作的监管不到位，使得学校远程教育教学不能落到实处。导致很多远程教育教学活动无法正常开展。
二、站点管理员工作得不到认可的现象在农村中小学较为普遍
自远程教育工程启动以来，很多高校计算机及相关专业的毕业生加入到农村中小学远程教育站点管理员的行列，成了学校远程教育站点管理的专、兼职人员。然而，有的学校领导认为，凡是与远程教育有关的项目即是站点管理员的分内工作，如学校远程教育工作计划、教师信息技术培训、教师课件制作培训、农村党员干部培训、组织教师观看空中课堂、信息技术教研活动、学生专题活动、多媒体教学组织等，各项远程教育活动的计划组织全是站点管理员的事情。
作为一名站点管理员，每天都要按资源播出计划及时接收、整理、保存相关资源，进行站点设备的软硬件维护，填写各项远程教育活动的档案记录等常规工作。除此之外，有的管理员还要担任部分信息技术教学任务以及学校办公设备的软硬件维护等。这样的工作，既没有什么报酬，又得不到他人认可，严重打击了他们的工作积极性。而今，很多站点管理员已不再乐意从事远程教育项目的站点管理工作。
三、远程教育骨干教师队伍不稳定，影响远程教育活动的正常开展
为确保农村中小学远程教育工作能扎实有效地开展，各级教育行政主管部门曾多次组织不同形式的远程教育骨干教师培训，为农村中小学培养出优秀的远程教育骨干教师。可是，有的远程教育骨干教师不能长期胜任此项工作，有的骨干教师业务能力较差，不能进行站点的基本操作和维护等，还有部分远程教育骨干教师现在从事的是数学、英语等其他学科的教学活动，而一些半路起家的教师尚未通过专门培训却跨入到远程教育站点管理的行列。这都影响了远程教育活动的正常开展。
四、远程教育资源利用率不高
资源的有效利用是远程教育工程有效实施的重要体现。可学校存在管理上的脱节，没有把远程教育资源落到真正实处。主要表现在以下两个方面：
1.硬件方面
有的学校远程教育专用设备处于闲置状态，或是不用，或是挪作他用，設备损坏不及时维护，设备欠缺不及时增添；有的学校把远程教育多功能教室当作音乐教室，把网络教室当作网吧，把专用教室用来进行非专用的教育教学活动；还有的学校因对远程教育设备的管理疏忽而造成投影机、中央控制器、功放机、影碟机、电脑等昂贵设备被偷盗，使得学校的远程教育工作难以正常开展。
2.软件方面
远程教育IP数据接收系统通过卫星接收的资源极为丰富，很多学校并未将其接收的资源有效的利用到学科教学中。在教研组组织的公开课活动中，一些教师居然说出不会说课、不会评课、不会设计教案、不会制作多媒体课件等这样的话来。这些教师根本不关心远程教育工程，根本不知道远程教育是一个什么概念，更不知道远程教育接收系统能接收什么资源以及这些资源对自身学科有何意义等。所以，很多教师平时的备课、教研活动、多媒体教学和课堂教学等根本没有利用到接收资源，更不能提及资源的整合、重组、优化等。使得远程教育接收资源几乎长期处于存放状态。
五、远程教育设备维护不及时
要确保远程教育活动能正常开展，设备维护是一个不能忽视的重要问题。工程刚启动时，有关部门积极制定相关制度，配合远程教育的设备维护工作。可时间长了，设备的保修期过了，相关的制度也就没用了。甚至有的学校，投影机、中央控制系统等设备故障上报上级部门后，却一直无人问津。远程教育设备维护不及时，将会影响远程教育教学的可持续发展。
六、实现远程教育工程可持续性发展的积极措施
基于以上这些现象，要实现远程教育工程的可持续发展，笔者认为主要应该从以下几个方面来抓。
首先，加强远程教育管理制度建设。远程教育管理制度是农村中小学现代远程教育发展的重要保障。建立和制定从中央到省、市、县、乡镇（学校）的层级管理制度，将有助于农村中小学各项远程教育教学活动的顺利开展。尤其是县、乡镇（学校）等基层部门，制定符合地区实际的制度显得更为重要，有了制度，开展远程教育活动就不会显得盲从。
其次，加强远程教育的督察，实行层级责任追究。这是确保远程教育各项制度实施的关键。 从中央到地方，加强层级督促检查机制，对远程教育教学活动组织开展有利的单位或个人实行奖励制度，对不重视远程教育，不能正常组织和开展有关远程教育教学活动的单位或个人实行层级责任追究，做到远程教育各项制度贯彻落实到实处。
再次，加强远程教育管理学术交流活动，共享成功的远程教育管理经验。远程教育工程的有效实施还处于探索阶段，我们不能停滞在原有的教育教学管理手段和方法上。我们更应该加强学校与学校之间的交流与合作，借鉴其他学校的成功管理经验并融入到自身的学校管理中。
最后，加强远程教育的思想认识和服务意识，提升学校远程教育管理和服务水平，为教学教学添砖加瓦。笔者认为这是最主要的一个环节。无论是学校的远程教育工作还是其他方面的工作，我们一定要自身思想认识深刻：要把“上级要我们搞好远程教育工作”变成“我们自身需要搞好远程教育工作” ，把“远程教育和学校”看成是“学生和老师”一样，紧紧抓住远程教育这条学校发展的生命线，把其资源优势发挥好。
总之，农村中小学现代远程教育工程是一项顺民意、服民心的工程。如何用好远程教育资源，实现远程教育可持续发展，是当前需要认真思考的一个重要问题。让我们携起手来，一同为祖国明天的远程教育工作尽力吧！
(编辑：刘轩)