乡村治理是一个公民权利规范问题

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周庆智撰文《基于公民权利的乡村治理建构》指出,赋予乡村社会成员以完全公民权利,是推进乡村治理现代化的关键。乡村社会成员不完全公民权利的源头是公民身份的不平等,而公民身份的不平等源自城乡二元分治及其户籍制度。农民获得完全的公民权利与乡村社会治理体制结构和制度安排密切相关。
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