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香港、澳门回归后，如何保持长期繁荣稳定，是包括港澳同胞在内的全体中国人的殷切期望，也是党和国家制定港澳工作方针、政策和制度的出发点和落脚点。以胡锦涛为总书记的中央领导集体根据港澳的新晴况、新问题，提出了一系列新的思想理念，制定了一系列政策制度，促进了港澳地区的繁荣稳定，巩固和发展了祖国统一的成果。