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全民医保:民众的基本权利与改革的出路全民医保,是重要的民生问题。进入20世纪九十年代以来,我国医疗费用持续上涨,不论从医疗费用增长的绝对额与增长速度,还是从人均门诊和住院费用的增长,都高于国民经济的增长,也大大快于城乡居民收入的增长。这不仅使参保职工医药费用开支增长过快,而且也使非参保职工以及城乡居民医药费用支出增长过快,成为企事业单位和城乡居民的沉重负担。