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摘要：本文主要探讨在我国处于进一步发展的重要战略机遇期的新形势下，如何发挥高校学生党支部的作用。笔者首先从三个方面阐明新形势下发挥高校学生党支部作用的重要性，其次论证新形势下高校学生党支部的地位与作用，最后对新形势下发挥高校学生党支部作用的要求和基本原则提出了个人见解。
关键词：新形势：高校学生党支部：作用
在我们党执政六十多年、领导改革开放三十多年，我国正处于进一步发展的重要战略机遇期的新形势下，面对世界政治多极化、经济全球化、文化多元化的国际形势，关于高校如何加强党的领导，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，培养中国特色社会主义接班人，笔者认为关键就是要充分发挥高校学生党支部的作用。本文就这一问题进行探讨。
一、新形势下发挥高校学生党支部作用的重要性
1，国际新形势要求充分发挥高校学生党支部的积极作用。十七届四中全会报告指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。在这种情况下，要应对复杂的国际形势，迎接各种挑战，我们必须提高全民的思想认识水平，加强党的正确领导。在高校这一特殊领域，加强党的正确的政治领导和思想领导尤为重要。而高校学生党支部便是发挥这种作用的关键。
2，国内新形势同样要求积极发挥高校学生党支部的指导作用。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期。当前，我国社会及生产组织形式、社会经济结构正在发生重大变化，社会矛盾和问题也日益凸显，经济危机的影响方兴未艾，和谐社会的建设面临重大挑战。文化价值的多元化和信息传播的网络化使大学生群体受到各种观念的影响和冲击，在多元的价值观和泛滥的信息面前，大学生往往无所适从，为应对这种状况亟需高校学生党支部作用的发挥。
3，高校学生党支部自身的性质决定了在当前形势下其作用发挥的重要性。胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。”关注青年最重要的就是要关注青年人的思想动态，帮助他们树立正确的价值观和人生观，在各种复杂的形势下都能坚定正确的立场，避免思想混乱和信仰危机。高校学生党支部是党在高校的基层组织，担负着联系党和学生党员、大学生群体乃至于全社会青年的重要任务和使命。其作用的发挥不但直接影响着党员学生，更决定着大学生群体及全社会青年能否接受党的先进理论，坚定共产主义信念，投入到社会主义伟大建设事业中来。
二、如何认识新形势下高校学生党支部的作用
十七大党章第三十一条指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。该条同时还列举了基层党组织八个方面的基本任务。基于高校学生党支部既是党在高校的基层组织，又是由学生党员组成的学生组织这一特殊性质，并结合十七大党章对基层党组织基本任务的规定，笔者认为新形势下高校学生党支部的作用主要体现在以下四个方面：
1，思想领导和政治核『心作用。高校学生党支部是党的路线、方针、政策的传达者和贯彻者，是大学生党员积极学习党的理论知识的组织者，是大学生在思想上、政治上与上级党组织、党中央保持高度一致的重要保证。
2，组织领导和桥梁纽带作用。高校学生党支部是对大学生党员进行教育、管理、监督、服务的基本单位，是保证党员队伍不断有新生力量加入的重要单位，是高校学生党员与党组织保持密切联系的桥梁和纽带。
3，学生代表和保证监督作用。密切联系群众是我党最大的政治优势，高校学生党支部根植于学生，自然服务于学生。高校学生党支部动员大学生积极发挥创造力和能动性，充分反映学生的意见与建议，忠实维护学生的利益并监督其实现。根植于学生并服务于学生是高校学生党支部的价值所在。
4，模范典型和战斗堡垒作用。高校学生党支部以身作则，教育和带领学生党员和广大学生自觉同各种违法犯罪行为作斗争，同各种不良风气作斗争，维护党和人民的根本利益，构筑党在高校中的坚实战斗堡垒。邓小平同志说：“每个党员都能以身作则，我们的一切事情就都好办了。”一个党支部就是一面旗帜，在党支部这面旗帜的指引下，高校学生才能更好地向前迈进。
三、新形势下如何发挥高校学生党支部的作用
面对新形势，党在十七届四中全会的报告中重申了十七大确立的“五位一体”的党建总体布局。笔者认为，新形势下要发挥高校学生党支部的作用也必须以加强和改进党支部自身建设为基础。具体来讲包括：
1，制度建设。重视党的制度建设是邓小平建党理论的重要内容，也是党的十一届三中全会以来，我们党的建设实践的重要内容。制度建设是党支部自身建设的核心。只有建立一套系统完备的包括目标管理制度、绩效考核制度、财务管理制度以及一系列发展程序制度如推优制度、民主评议制度、座谈制度、公示制度、答辩制度、考核制度等在内的制度体系，才能保证高校学生党支部作用的发挥。
2，组织建设。目前高校学生党组织面临着学生党员数量逐年增加，党支部依附其他学生团体，指导老师数量较少、往往身兼数职，党员干部也是身兼数职等问题。在这种情况下，能否建立一支人员齐备、业务水平较高的专职化学生党支部干部队伍，将直接决定着支部作用的发挥。也就是说，在党员数量与学生数量、党员干部数量与党员数量、党支部老师数量与党员干部数量之间要保持合理的比例，同时我们还要注重党支部干部队伍的专职性、专业性，使人员得到优化合理配置，合力得到最大发挥。
3，素质建设。党支部自身建设除了要建立完备的制度体系和完善的组织体系外，党员干部的思想理论素质、道德法纪素质及业务能力素质的建设也是必不可少的。首先，世界在变化，形势在发展，党支部干部必须不断学习党的新思想、新理论，以更好地指导实践。其次，党支部干部的选拔和评价应坚持“德才兼备、以德为先”的标准，党员干部必须做到品行端正、作风正派、模范遵守党纪法律。再次，广纳贤才，让能干事者有机会、干成事者有舞台，注重使党员干部的业务能力在实践中得到培养和提高。
在以党支部自身建设为基础的同时，为更好地发挥高校学生党支部的作用，还必须坚持以下三个原则：
1，从党的角度出发，符合党的要求。在当前复杂的国际国内形势下，必须全面加强和改进党支部自身建设，着重发挥其在高校的思想领导和政治核心作用，保证我党的团结性和纯洁性。为此，学生党支部应成为其他学生组织的思想领导核心。
2，从学生的角度出发，符合学生成长成才的要求。高校学生党支部必须以促进学生素质的全面提升为第一要务，将思想教育与专业学习相结合，在社会实践中达到思想教育、专业教育和实践能力培养的统一。如广西玉林师范学院学生党支部便从学生科研的实际出发建立了党支部图书馆，成立了党支部科研小组，在党员当中形成了浓郁的学习和科研氛围。又如可以带领学生积极参加青年志愿者等实践活动，将所学专业知识运用于为人民服务的实践中，既有利于提高学生的专业素养，又有助于广大学生强化党全心全意为人民服务的宗旨。
3，从时代的角度出发，符合时代的要求。实事求是、与时俱进是我党最重要的理论品质。随着时代的发展，新观念、新事物不断涌现。学生党支部必须与时俱进，改变观念，转换思维，创新活动方式。如上海对外贸易学院在大学后勤服务社会化、学生生活公寓化的时代背景下提出了党支部先进性建设进社区活动，成立党支部社区工作站，实现了从“8小时党员”到“24小时党员”的转变。这些活动受到了良好的效果。
四、结语
总之，高校学生党支部是高校学生组织的思想领导核心，是党和大学生群体联系的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的重要基础。在新形势下，我们必须加深对其重要性的认识，注重其作用的发挥。我们应该从大学生的实际出发，坚持以完善党支部自身建设为基本点，以时代形势为着眼点，以提高党员队伍的整体素质为用力点，以实现党支部作用的最大发挥为落脚点，以服务于社会主义和谐校园、和谐社会建设的大局。
关键词：新形势：高校学生党支部：作用
在我们党执政六十多年、领导改革开放三十多年，我国正处于进一步发展的重要战略机遇期的新形势下，面对世界政治多极化、经济全球化、文化多元化的国际形势，关于高校如何加强党的领导，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，培养中国特色社会主义接班人，笔者认为关键就是要充分发挥高校学生党支部的作用。本文就这一问题进行探讨。
一、新形势下发挥高校学生党支部作用的重要性
1，国际新形势要求充分发挥高校学生党支部的积极作用。十七届四中全会报告指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。在这种情况下，要应对复杂的国际形势，迎接各种挑战，我们必须提高全民的思想认识水平，加强党的正确领导。在高校这一特殊领域，加强党的正确的政治领导和思想领导尤为重要。而高校学生党支部便是发挥这种作用的关键。
2，国内新形势同样要求积极发挥高校学生党支部的指导作用。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期。当前，我国社会及生产组织形式、社会经济结构正在发生重大变化，社会矛盾和问题也日益凸显，经济危机的影响方兴未艾，和谐社会的建设面临重大挑战。文化价值的多元化和信息传播的网络化使大学生群体受到各种观念的影响和冲击，在多元的价值观和泛滥的信息面前，大学生往往无所适从，为应对这种状况亟需高校学生党支部作用的发挥。
3，高校学生党支部自身的性质决定了在当前形势下其作用发挥的重要性。胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。”关注青年最重要的就是要关注青年人的思想动态，帮助他们树立正确的价值观和人生观，在各种复杂的形势下都能坚定正确的立场，避免思想混乱和信仰危机。高校学生党支部是党在高校的基层组织，担负着联系党和学生党员、大学生群体乃至于全社会青年的重要任务和使命。其作用的发挥不但直接影响着党员学生，更决定着大学生群体及全社会青年能否接受党的先进理论，坚定共产主义信念，投入到社会主义伟大建设事业中来。
二、如何认识新形势下高校学生党支部的作用
十七大党章第三十一条指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。该条同时还列举了基层党组织八个方面的基本任务。基于高校学生党支部既是党在高校的基层组织，又是由学生党员组成的学生组织这一特殊性质，并结合十七大党章对基层党组织基本任务的规定，笔者认为新形势下高校学生党支部的作用主要体现在以下四个方面：
1，思想领导和政治核『心作用。高校学生党支部是党的路线、方针、政策的传达者和贯彻者，是大学生党员积极学习党的理论知识的组织者，是大学生在思想上、政治上与上级党组织、党中央保持高度一致的重要保证。
2，组织领导和桥梁纽带作用。高校学生党支部是对大学生党员进行教育、管理、监督、服务的基本单位，是保证党员队伍不断有新生力量加入的重要单位，是高校学生党员与党组织保持密切联系的桥梁和纽带。
3，学生代表和保证监督作用。密切联系群众是我党最大的政治优势，高校学生党支部根植于学生，自然服务于学生。高校学生党支部动员大学生积极发挥创造力和能动性，充分反映学生的意见与建议，忠实维护学生的利益并监督其实现。根植于学生并服务于学生是高校学生党支部的价值所在。
4，模范典型和战斗堡垒作用。高校学生党支部以身作则，教育和带领学生党员和广大学生自觉同各种违法犯罪行为作斗争，同各种不良风气作斗争，维护党和人民的根本利益，构筑党在高校中的坚实战斗堡垒。邓小平同志说：“每个党员都能以身作则，我们的一切事情就都好办了。”一个党支部就是一面旗帜，在党支部这面旗帜的指引下，高校学生才能更好地向前迈进。
三、新形势下如何发挥高校学生党支部的作用
面对新形势，党在十七届四中全会的报告中重申了十七大确立的“五位一体”的党建总体布局。笔者认为，新形势下要发挥高校学生党支部的作用也必须以加强和改进党支部自身建设为基础。具体来讲包括：
1，制度建设。重视党的制度建设是邓小平建党理论的重要内容，也是党的十一届三中全会以来，我们党的建设实践的重要内容。制度建设是党支部自身建设的核心。只有建立一套系统完备的包括目标管理制度、绩效考核制度、财务管理制度以及一系列发展程序制度如推优制度、民主评议制度、座谈制度、公示制度、答辩制度、考核制度等在内的制度体系，才能保证高校学生党支部作用的发挥。
2，组织建设。目前高校学生党组织面临着学生党员数量逐年增加，党支部依附其他学生团体，指导老师数量较少、往往身兼数职，党员干部也是身兼数职等问题。在这种情况下，能否建立一支人员齐备、业务水平较高的专职化学生党支部干部队伍，将直接决定着支部作用的发挥。也就是说，在党员数量与学生数量、党员干部数量与党员数量、党支部老师数量与党员干部数量之间要保持合理的比例，同时我们还要注重党支部干部队伍的专职性、专业性，使人员得到优化合理配置，合力得到最大发挥。
3，素质建设。党支部自身建设除了要建立完备的制度体系和完善的组织体系外，党员干部的思想理论素质、道德法纪素质及业务能力素质的建设也是必不可少的。首先，世界在变化，形势在发展，党支部干部必须不断学习党的新思想、新理论，以更好地指导实践。其次，党支部干部的选拔和评价应坚持“德才兼备、以德为先”的标准，党员干部必须做到品行端正、作风正派、模范遵守党纪法律。再次，广纳贤才，让能干事者有机会、干成事者有舞台，注重使党员干部的业务能力在实践中得到培养和提高。
在以党支部自身建设为基础的同时，为更好地发挥高校学生党支部的作用，还必须坚持以下三个原则：
1，从党的角度出发，符合党的要求。在当前复杂的国际国内形势下，必须全面加强和改进党支部自身建设，着重发挥其在高校的思想领导和政治核心作用，保证我党的团结性和纯洁性。为此，学生党支部应成为其他学生组织的思想领导核心。
2，从学生的角度出发，符合学生成长成才的要求。高校学生党支部必须以促进学生素质的全面提升为第一要务，将思想教育与专业学习相结合，在社会实践中达到思想教育、专业教育和实践能力培养的统一。如广西玉林师范学院学生党支部便从学生科研的实际出发建立了党支部图书馆，成立了党支部科研小组，在党员当中形成了浓郁的学习和科研氛围。又如可以带领学生积极参加青年志愿者等实践活动，将所学专业知识运用于为人民服务的实践中，既有利于提高学生的专业素养，又有助于广大学生强化党全心全意为人民服务的宗旨。
3，从时代的角度出发，符合时代的要求。实事求是、与时俱进是我党最重要的理论品质。随着时代的发展，新观念、新事物不断涌现。学生党支部必须与时俱进，改变观念，转换思维，创新活动方式。如上海对外贸易学院在大学后勤服务社会化、学生生活公寓化的时代背景下提出了党支部先进性建设进社区活动，成立党支部社区工作站，实现了从“8小时党员”到“24小时党员”的转变。这些活动受到了良好的效果。
四、结语
总之，高校学生党支部是高校学生组织的思想领导核心，是党和大学生群体联系的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的重要基础。在新形势下，我们必须加深对其重要性的认识，注重其作用的发挥。我们应该从大学生的实际出发，坚持以完善党支部自身建设为基本点，以时代形势为着眼点，以提高党员队伍的整体素质为用力点，以实现党支部作用的最大发挥为落脚点，以服务于社会主义和谐校园、和谐社会建设的大局。