水文水资源管理工作中常见问题和措施探究

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  摘要:在可持续发展理念的影响下,水文水资源管理工作正在体现出新的价值:除了发挥出基本的水资源保护作用之外,其对于生态环境平衡的保持也有着极为重要的影响。相较于传统的环保工作服务体系,水文水资源管理工作要求复杂、工作面广、管理线路较长,管理问题很难解决。本文针对水文水资源管理工作中的常见问题展开论述,思考如何完成水文水资源管理任务。
  关键词:水文水资源管理;常见问题;解决对策
  随着我国经济水平与建筑水平的不断提升,水利工程的建设正在向着规模化、高效化的方向发展。但部分地区只重视水利工程的建设工作,对于后期水文水资源管理没有投入相应的重视,导致水文水资源管理质量严重下滑,相关地区的水文水资源的可持续利用也受到了影响。做好监管工作,提升人员素质,针对水文水资源管理要求制定相应的管理政策,才能提高水文水资源管理的服务质量。
  一、水文水资源管理中存在的问题分析
  (一)过度用水引发的水源枯竭问题
  水文水资源管理工作中,首要任务是根据相关地区的自然环境、水文环境做好水资源的开发、使用与管理工作,针对过境水流、自然降水、地下水、地表水全面规划农田用水、生活用水、工业用水等大型用水活动,保障水文水资源能够可持续利用。但由于当前的水文水资源管理工作并没有建立严格的监管机制,过度用水问题依然嚴峻:在汛期,相关地区无法进行截流存水,在旱季,过度开发地下水导致单位面积内的涌水量急速下降。“靠天吃水,向地要水”已经成为常态。工业废水污染水源,导致原有的供水区域、水源不可用,群众不得不深挖地下水,满足农业用水、生活用水等用水需求。在农村地区,旱季的农田浇灌是引发过度用水的主要原因:在发现地下存留较大量的地下水之后,农户便会大量开挖机井,短间距、长时间的抽调地下水,导致固定地区的地下水含量严重降低。小农思想,只顾眼前,小范围的水文水资源变化最终扩展到整个地区当中。
  (二)水资源浪费引发的供水不足问题
  供水不足问题在部分地区较为常见,从成因上来进行分析,其与当地的地理环境、气候环境之间有着极为密切的联系。但随着现代人类活动的日趋频繁,人类活动也成了引发供水问题的重要原因之一。在部分干旱地区,为了满足自身的生活用水需求,一些居民盲目开挖深水井,导致地下水向底层深处渗漏,开挖浅水井的居民家中,上水量逐渐降低,只得也跟着开挖深水井。在解决了基本的用水需求之后,群众并没有形成节约用水的良好观念,随意排放、漫灌等问题依旧得不到解决,已经开发出来的地下水在短时间内被挥霍一空,被转化为地表水、蒸汽等形式,在不同的地区进行流动[1]。存水不及时,用水不节约,为了解决用水问题而开挖的深水井,反而成了破防地方水资源储备的元凶,但归根结底,还是水资源的浪费问题没有解决。
  (三)水文水资源管理模式落后
  水务部门及相关部门在水位监测工作中还存在着一些未控制地段,这些地段没有设计对应的水位监测孔,也没有设计水文环境监测站,对于地下水水位、地表水水态无法进行长期、科学的评估,导致水资源枯竭、水资源污染等问题得不到解决。对于一些取水用水活动,水务监管部门没有建立明确的审核批复制度,过度开发、大范围开发等问题得不到解决,导致相关地区的水文环境被严重破坏。当前的水文水资源管理活动中,要借助现代技术、设备完成水文水资源管理工作,达到精细化管理的执行标准。但部分水务部门的数据库建设依旧较为落后,抽水试验、水文地质钻探、水位探测、水源探测等基础数据资料并不完善,水文水资源管理面临着新的任务。
  二、水文水资源管理的措施分析
  (一)合理控制用水,保护地方水环境
  在水文水资源管理工作中,不能将“保护水质”“保护水源”视为唯一的管理目标,水务单位要围绕可持续发展原则,对地方的用水活动、取水活动进行合理干预,通过人为管制,尽可能的延长地方水资源的流动时间,解决用水问题,从而摆脱环境对于水文水资源管理工作的影响[2]。
  对于地方群众、生产单位的过度用水问题,要制定相应的措施进行监管,控制取水力度。对于地方生产单位、工业单位的取水用水活动,要求其配置相应的污水处理设备,做到一次抽水,多次使用,对于浮选、矿物漂洗等活动,要尽可能的使用循环水,不得在水源上进行大范围、长时间取水,控制取水时间与取水范围。对于农田灌溉用水,除积极推广滴灌、喷灌等节水灌溉方式之外,更要控制单位面积内机电井的数量。一般来说,每公顷机电井的数量不能超过10眼,对于地下水储量不足、降水稀少的,还应进一步降低机井数量,在灌溉、节水之间找到平衡点。精准定位相关地区的节水目标,才能实现地表水、地下水资源的可持续利用。
  (二)全面节约用水,节约地方水资源
  水是在自然界中自由流动的资源,其具有流动性、循环性等特点。但过量开发水资源会打破已经形成的水文循环关系,导致“旱的旱死涝的涝死”的新问题,破坏水资源在自然环境当中的分布。水务监管部门要做好节约用水的宣传工作,除宣传节约用水理念之外,更要结合现代技术、设备全面实现节约用水,提高群众对于水文水资源管理的关注。
  水务监管部门要从节约用水宣传、地方水文环境观测两个角度入手,做好水文水资源管理工作。一方面,借助官方媒体,如视频公众号、微信公众号等平台加大宣传力度,帮助有关单位、企业了解相关地区的水文水资源管理现状,形成生态责任意识,了解水文水资源与生态环境、生态平衡之间的必然关系,使其形成节约用水意识。另一方面,加强对地表水、地下水的监管力度,以每月为周期进行定点监测、非定点抽测,观测地下水、地表水水位变化情况。对于过度取水、浪费水资源的单位与群体,要及时进行处理。在地方水文水资源管理工作中,不仅要强调水的“来向”,即对降水、地表水、水源进行观测,更要强调水的“去向”,解决过度取水、水资源浪费等问题,合理干预用水活动。多监管,多督促,才能让水文水资源管理工作尽早落实。
  (三)应用现代技术,切实保护水资源
  水文水资源管理工作不能完全依靠人力展开,对于水资源的自然消耗和非自然消耗,技术人员也很难给出准确的答案。在进行水文水资源管理工作的过程中,要从审批、监督、数据汇总等多角度入手,应用现代技术,建立科学平台,细化取水监督工作。
  水务单位要全面加强取水许可的审批工作,在进一步细化取水许可的监督工作的同时,对取水单位的用水需求、用水周期和用水量等关键信息进行登记汇报,合理开发有关地区的地下水资源,做好地下水资源的管控工作。对于过度取水的单位,要及时进行惩处。自然水资源较为丰富的地区,水务部门要做好水文地质的钻探、抽水试验、水质监测、水位/水头探查等工作,并建立线上数据库,依靠现代技术对水位的变化情况进行汇总、复核,并积极治理[3]。监管、改正、监督多策并举,才能让水文水资源管理工作体现出应有的价值。
  结语:
  综合来看,水文水资源管理工作的落实并非易事,要在用水和可持续发展之间找到新的平衡点,还需要水务部门积极应用现代技术,调整水文水资源管理模式,才能满足管理要求。要在用水、取水、保护水之间打开新的出路,就要从监管、引导等角度入手,才能让水文水资源管理工作取得相应的价值。
  参考文献
  [1]徐郡璘.水文水资源管理在防洪减灾工作中的作用[J].工程建设与设计,2020(22):99-100.
  [2]孙磊,赵妍.浅谈水文水资源信息化建设管理[J].农家参谋,2020(23):86+95.
  [3]方元华.分析水文水资源建设项目管理存在的问题及对策[J].低碳世界,2020,10(08):160-161.
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