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从上世纪90年代起，中国各地屡屡出现“蚕茧大战”、“啤酒大战”、“汽车禁人”等以行政手段封闭地方市场的保护主义做法，在不同领域延缓了建立全国统一大市场这一宏观目标的实现，进而对市场经济的完善造成了损害。但随着地方经济自主权的扩大，在财税体制改革背景下，地方有着强烈要求扩大财源的动机，一些举动已经损害了中央权威。这一方面表现在征地、拆迁等过程中关心群众利益不够，影响到党和政府的整体形象；另一方面则表现在面对宏观调控等大的经济调节动作时，