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1、改进和完善征地补偿制度，确保征地安置补偿费用足额补给农民。一要以法规的形式确定土地补偿标准。通过对农用地进行等级划分，根据不同等级制定征地补偿标准，测算征地费用。根据土地区位、经济发展水平、人均土地年收益、农村和城镇居民最低生活保障线等因素，确定土地补偿费、安置补助费的基数，作为相应区域征地补偿的统一标准，保护被征地单位和农民以及用地单位的合法权益。