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【摘 要】 随着我国社会主义市场经济的不断发展及我国加入WTO后,我国的经济实力不断增强,贸易出口持续增长,我国企业遭受的反倾销诉讼也越来越多。本文从分析我国企业应对反倾销的必要性出发,从而提出目前我国企业在反倾销中面临的一系列问题,进而提出具体对策,解决我国企业在应对反倾销所面临的问题,保证我国企业合理、可持续发展。
【关键词】 我国企业 反倾销 问题及对策
Abstract : The paper mainly discusses the problems our enterprises face to the anti-dumping, and then puts forward the countermeasures.
1.对反倾销的认识
反倾销的定义:反倾销也称反倾销措施,是指反倾销调查当局依法对给进口国产业造成了损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施以抵消损害后果的行为。我国企业面临的反倾销特点:首先、对我国发起反倾销立案调查的国家和地区越来越多;其次、反倾销涉及的产品种类繁多;再次、反倾销的次数越来越多;最后、反倾销征税逐步上升,使我国出口企业难以稳固和扩大良好的合作伙伴。
2.我国企业应对反倾销的必要性
随着经济一体化的发展。国际市场竞争也变得日趋激烈,近十年来国际反倾销也日益升温。同时,随着我国经济稳步增长,我国已成为西方国家反倾销的主要对象。世界经济全球化的脚步正在逐步发展,国际社会中自由贸易的呼声也越来越高。反倾销被越来越多的国家视为保护本国利益的最佳手段之一,频繁使用。近年来,我国产品在国际市场上屡遭反倾销诉讼,反倾销对我国企业进军国际市场造成极为严重的困扰和伤害。因此,认真应对反倾销调查,提高我国反倾销应诉成功率,是继续推进和扩大中国商品出口的重要保证。
3.我国企业在反倾销中存在的问题
3.1一些企业对国外反倾销的态度认识不足。一些出口企业错误地认为应诉与否结果一样,或认为应诉代价过大、得不偿失;还有一些企业抱侥幸心理,企图借其他企业应诉之功而享免罚之果,结果形成国内同行大家都不应诉的局面;一些企业虽然在认识上和行动上开始重视反倾销的应诉,但对于国外的不利判决反映消极。
3.2反倾销预警机制不够完善,预警时间出现时滞。我国大部分中小企业由于信息闭塞,其信息主要来源于政府有关部门的信息渠道,对产品在国外市场的最新反馈滞后,导致绝大多数出口企业对其产品在国外市场遭遇反倾销情况的获悉,完全依赖政府部门的信息传递,没有主动开辟多方的信息渠道。而且在政府发出反倾销预警时,国外对出口产品的反倾销调查已迫在眉睫。
3.3我国企业在反倾销应诉中存在的会计问题。我国企业普遍存在会计基础工作比较薄弱等问题,很难提供反倾销调查所需要的会计、财务及相关方面的信息资料,我国企业应诉反倾销存在着严重的会计问题。首先、我国会计准则和会计制度与国际标准存在差异。其次、企业会计内部控制措施混乱,具体变现为:财务管理混乱,会计信息失真;过度操纵成本费用,生产成本扭曲;会计档案保管制度不健全。再次、反倾销中会计信息平台缺少。表现在:没有建立反倾销会计预警系统;没有建立竞争对手会计的信息平台;出口产品的定价没有会计的参与。
4.我国企业应对反倾销的对策
4.1企业要提高反倾销的主动性,提高自我保护意识。熟悉反倾销知识,提高应诉意识与能力,我国企业界及当事人要充分利用我国的《反倾销和反补贴条例》所赋予的权利。这部条例的颁布使原来反倾销中的国外单方面的行为变成了现在的双方面的行为,它使我国企业在国内自我保护自己的利益有了法律的依据和保障。
4.2建立、健全反倾销应诉机制。对案发率高的敏感产品和敏感国家实行重点监控,及时通报国外相关市场和产品的价格信息,以及反倾销动态,避免出现企业一哄而上、低价竞销的情况。首先、建立反倾销协调机制,密切配合,一致对外;其次、建立反倾销应对基金,以缓解企业在应诉中财力不足的困难;最后、采取切实有效的措施,尽快培养一批精通国际反倾销应诉的专业法律人才,为反倾销应诉取得胜利提供有力的人力资源支持。
4.3首先、加强会计准则和制度的国际化。我国应积极参与会计国际化的进程,推动我国会计准则不断完善和发展,并在国际化进程中维护我国的利益。其次、不断加强和完善企业的会计管理。在会计核算中要规范会计行为,严格执行会计制度,克服会计的随意性;加强成本和费用核算,保证成本和费用核算真实和完整;加强会计档案的保管工作,确保会计档案资料的安全。最后、建立反倾销会计基础信息平台。建立以企业的会计信息系统为核心,综合各种服务于反倾销的数据和信息,为企业面临的反倾销诉讼提供相应的预测和警示的反倾销会计预警系统,为企业面临的国外反倾销提供早期的预警指示,便于企业及时采取相应的对策,避免或降低企业的损失;建立适应国内外反倾销调查的会计核算系统;聘请专业的注册会计师对企业的会计报表进行审计,规范会计报表。
4.4政府应该建立奖惩机制,鼓励企业积极应诉。首先要建立应对国外反倾销的协调网络,发挥我国驻外商务机构的作用,全面调研驻在国的反倾销法律、法规,随时跟踪我国出口商品被进口国反倾销立案调查的情况,以利于国内反倾销应诉协调机构和商会能够及时有效地组织相关企业积极应诉。其次要建立反倾销应诉基金。再次,要执行“谁应诉,谁受益”的原则,对积极应诉和胜诉的企业,通过采用出口许可证、海关审价以及其他手段给予奖励。对不应诉或在应诉中表现消极的企业给予处罚,形成有效的激励机制,以杜绝“搭便车”现象。
参考文献:
[1]成国娟 《关于我国企业应对反倾销的几点思考与建议》 甘肃科技纵横 2010.
[2]清华 《我国企业应对国外反倾销的对策思考》 经济论坛 2010.
[3]张祝英 《我国出口企业反倾销问题的应对策略》 中国经贸 2010.
[4]支慧、周慧滨 《我国出口企业应对反倾销面临的问题及对策》 国际商务财会 2010.
[5]王浩 《我国企业反倾销应诉中的会计问题及对策》 市场论坛 2008.
(作者单位:大连经贸学校)
【关键词】 我国企业 反倾销 问题及对策
Abstract : The paper mainly discusses the problems our enterprises face to the anti-dumping, and then puts forward the countermeasures.
1.对反倾销的认识
反倾销的定义:反倾销也称反倾销措施,是指反倾销调查当局依法对给进口国产业造成了损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施以抵消损害后果的行为。我国企业面临的反倾销特点:首先、对我国发起反倾销立案调查的国家和地区越来越多;其次、反倾销涉及的产品种类繁多;再次、反倾销的次数越来越多;最后、反倾销征税逐步上升,使我国出口企业难以稳固和扩大良好的合作伙伴。
2.我国企业应对反倾销的必要性
随着经济一体化的发展。国际市场竞争也变得日趋激烈,近十年来国际反倾销也日益升温。同时,随着我国经济稳步增长,我国已成为西方国家反倾销的主要对象。世界经济全球化的脚步正在逐步发展,国际社会中自由贸易的呼声也越来越高。反倾销被越来越多的国家视为保护本国利益的最佳手段之一,频繁使用。近年来,我国产品在国际市场上屡遭反倾销诉讼,反倾销对我国企业进军国际市场造成极为严重的困扰和伤害。因此,认真应对反倾销调查,提高我国反倾销应诉成功率,是继续推进和扩大中国商品出口的重要保证。
3.我国企业在反倾销中存在的问题
3.1一些企业对国外反倾销的态度认识不足。一些出口企业错误地认为应诉与否结果一样,或认为应诉代价过大、得不偿失;还有一些企业抱侥幸心理,企图借其他企业应诉之功而享免罚之果,结果形成国内同行大家都不应诉的局面;一些企业虽然在认识上和行动上开始重视反倾销的应诉,但对于国外的不利判决反映消极。
3.2反倾销预警机制不够完善,预警时间出现时滞。我国大部分中小企业由于信息闭塞,其信息主要来源于政府有关部门的信息渠道,对产品在国外市场的最新反馈滞后,导致绝大多数出口企业对其产品在国外市场遭遇反倾销情况的获悉,完全依赖政府部门的信息传递,没有主动开辟多方的信息渠道。而且在政府发出反倾销预警时,国外对出口产品的反倾销调查已迫在眉睫。
3.3我国企业在反倾销应诉中存在的会计问题。我国企业普遍存在会计基础工作比较薄弱等问题,很难提供反倾销调查所需要的会计、财务及相关方面的信息资料,我国企业应诉反倾销存在着严重的会计问题。首先、我国会计准则和会计制度与国际标准存在差异。其次、企业会计内部控制措施混乱,具体变现为:财务管理混乱,会计信息失真;过度操纵成本费用,生产成本扭曲;会计档案保管制度不健全。再次、反倾销中会计信息平台缺少。表现在:没有建立反倾销会计预警系统;没有建立竞争对手会计的信息平台;出口产品的定价没有会计的参与。
4.我国企业应对反倾销的对策
4.1企业要提高反倾销的主动性,提高自我保护意识。熟悉反倾销知识,提高应诉意识与能力,我国企业界及当事人要充分利用我国的《反倾销和反补贴条例》所赋予的权利。这部条例的颁布使原来反倾销中的国外单方面的行为变成了现在的双方面的行为,它使我国企业在国内自我保护自己的利益有了法律的依据和保障。
4.2建立、健全反倾销应诉机制。对案发率高的敏感产品和敏感国家实行重点监控,及时通报国外相关市场和产品的价格信息,以及反倾销动态,避免出现企业一哄而上、低价竞销的情况。首先、建立反倾销协调机制,密切配合,一致对外;其次、建立反倾销应对基金,以缓解企业在应诉中财力不足的困难;最后、采取切实有效的措施,尽快培养一批精通国际反倾销应诉的专业法律人才,为反倾销应诉取得胜利提供有力的人力资源支持。
4.3首先、加强会计准则和制度的国际化。我国应积极参与会计国际化的进程,推动我国会计准则不断完善和发展,并在国际化进程中维护我国的利益。其次、不断加强和完善企业的会计管理。在会计核算中要规范会计行为,严格执行会计制度,克服会计的随意性;加强成本和费用核算,保证成本和费用核算真实和完整;加强会计档案的保管工作,确保会计档案资料的安全。最后、建立反倾销会计基础信息平台。建立以企业的会计信息系统为核心,综合各种服务于反倾销的数据和信息,为企业面临的反倾销诉讼提供相应的预测和警示的反倾销会计预警系统,为企业面临的国外反倾销提供早期的预警指示,便于企业及时采取相应的对策,避免或降低企业的损失;建立适应国内外反倾销调查的会计核算系统;聘请专业的注册会计师对企业的会计报表进行审计,规范会计报表。
4.4政府应该建立奖惩机制,鼓励企业积极应诉。首先要建立应对国外反倾销的协调网络,发挥我国驻外商务机构的作用,全面调研驻在国的反倾销法律、法规,随时跟踪我国出口商品被进口国反倾销立案调查的情况,以利于国内反倾销应诉协调机构和商会能够及时有效地组织相关企业积极应诉。其次要建立反倾销应诉基金。再次,要执行“谁应诉,谁受益”的原则,对积极应诉和胜诉的企业,通过采用出口许可证、海关审价以及其他手段给予奖励。对不应诉或在应诉中表现消极的企业给予处罚,形成有效的激励机制,以杜绝“搭便车”现象。
参考文献:
[1]成国娟 《关于我国企业应对反倾销的几点思考与建议》 甘肃科技纵横 2010.
[2]清华 《我国企业应对国外反倾销的对策思考》 经济论坛 2010.
[3]张祝英 《我国出口企业反倾销问题的应对策略》 中国经贸 2010.
[4]支慧、周慧滨 《我国出口企业应对反倾销面临的问题及对策》 国际商务财会 2010.
[5]王浩 《我国企业反倾销应诉中的会计问题及对策》 市场论坛 2008.
(作者单位:大连经贸学校)