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进入2006年，中国加快了建立应急体系的步伐。1月，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》。以该预案为总纲，25件专项预案，80件部门预案和31个省（自治区、直辖市）总体预案为主的全国应急预案体系基本形成。2月，国家安全生产应急救援中心成立。3月，由民政部和国家行政学院主办、国家减灾中心承办的地市级领导干部灾害应急管理培训班顺利举办。