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“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布、环境保护和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。“十一五”规划（2006年至2010年）经全国人大十届四次会议于今年三月审议通过。“计划”让位于“规划”，一字之差，凸显中国政府更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用，更加注重对经济社会发展的宏观把握和调控，政府职能转变迈出新步伐。今年是“十一五”开局之年。站在一个新的历史起点上的中国，承前启后，扶正固本，和谐发展，全面建设小康社会，是“十一五”规划纲要