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<正> 自1984年以来,国有企业的效益和改革问题一直是困扰我国经济生活的一件大事。1998年国家更明确地提出了国有企业三年解困的目标,把国企改革作为一件重中之重的事情。据有关部门对国有亏损企业的调查表明,因经营管理不善导致亏损的占81.7％,可见,国有企业管理者的素质不高已成为制约国企改革的主要问题。