搞 好社区（村）纪检组织换届选举工作、选优配齐基层纪检干部，既是维护我党形象与权威的需要，也是密切党群干群关系的契机。去年底以来，攀枝花市东区在社区（村）党组织换届中同步进行纪检组织换届选举，按期完成换届选举任务，实现了预期目标。
　　促换届风气朴素转身
　　“金杯银杯不如老百姓口碑”。党的十八大以来，东区始终深化“三转”，切实转变文风、会风和工作作風。借助此次社区（村）纪检组织选举工作开展契机，促进换届风气朴素转身，着力提升辖区群众获得感。
　　比如，会场布置坚决杜绝摆鲜花、铺地毯等现象，会议材料务实简约、尽量“无纸化”。通过系列节俭办会新举措，努力营造出简朴、庄重、清新的新会风。将党组织与纪检组织换届选举大会合并进行，既节省了行政成本，又避免社区（村）党员群众多次来回。
　　同时，东区纪检监察机关全程指导监督，制定并下发《中国攀枝花市东区纪律检查委员会关于认真做好社区（村）纪检组织换届工作的通知》，严格选拔资格，确保纪检委员条件硬，完善组织设置，确保纪检组织全覆盖。
　　自社区（村）纪检组织换届工作启动以来，东区印发换届纪律明白卡3000余份，发送严肃换届纪律短信99000余条，推送严肃换届纪律微信23则。召开严肃换届纪律座谈会30余次，组织换届参与人员观看警示教育片《镜鉴》4000余人次；进行换届纪律个别谈心谈话450余人次，签订《换届纪律承诺书》1000余份，确保组织者心中有预案、候选人明白政策红线。
　　防止“空架子”
　　从此次我区社区（村）纪检组织换届选举工作来看，目前还存在制度设计缺乏特色、候选人提名推荐存在难度、 职能作用发挥不够充分、社区（村）纪检组织与居（村）民监督委员会监督职责划分不清等问题。针对上述情况，建议从以下几方面进行探索。
　　加强顶层设计，针对城市社区（村）、农村社区（村）不同组织现状，分类设计社区（村）纪检组织换届工作实施意见，提高社区（村）纪检组织换届工作的针对性操作性。同时结合各地实际，制定具体办法，上下联动、统筹推进。组建县（区）换届办时，县（区）委组织部和县（区）纪委要提前谋划，制定清晰明了的实施方案，对各阶段工作内容、标准进行统一要求，便于操作。
　　选优配强组织班子。在换届方案设置之初，就要对纪检组织班子成员道德品行、服务能力、年龄学历等方面提出具体要求，扩大选人视野，通过征求当地党组织、法院、检察院、公安、卫计、信访、所在单位、街坊邻里等方面意见情况，选拔信念坚定、忠诚可靠、敢于担当、能力突出、群众公认、清正廉洁的党员进入纪检组织班子。
　　实践证明，将社区（村）工作人员选配到社区（村）纪检组织中是确保社区（村）纪检组织发挥作用的重要保证，如果社区（村）工作人员中没有党员或者仅有1至2名党员，要想选优配强纪检组织就无从谈起。
　　为此，街道、社区（村）党组织要切实强化从严管党治党责任，着力做好党员发展和教育管理工作，抓紧时间从优秀的社区（村）工作人员中，年轻的辖区居民中培养发展党员。严格落实党的组织生活各项制度，让党员在接受监督的同时，了解党内监督的任务、内容与方式方法，积极参与和大胆进行监督。
　　另外，通过结对子、轮训、换岗实训等方式，将社区（村）现有年轻党员输送到上级纪检组织进行定向培训，充实社区（村）自己的纪检骨干。同时，研究制定社区（村）纪检干部培养、激励机制，增加纪检岗位的吸引力和凝聚力，避免下次换届时出现人员“断档空白”。
　　社区（村）纪检组织与居（村）民监督委员会只有清晰地了解自己的工作内容，明白自己监督的重点是什么，该怎么做，才能高效有序地完成工作任务。要加强实践探索与制度创新，认真梳理社区（村）纪检组织、居民监督委员会的区别与联系，建立职责清单，画出监督“流程图”，防止“空有架子”，“大家都在管，大家又都不管”的情况出现。（作者系攀枝花市东区区委常委、区纪委书记）