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当电信运营商们从2001年“宽带建设”的热潮中逐渐冷静下来的时候，他们开始反思，宽带建设究竟该怎样投资？由于宽带内容的缺乏，普遍用户对宽带市场热情不够，开通率很低，巨额的投资短期难以收回，造成了所谓的“宽带泡沫”。于是，有的运营商把目光投向了团体用户，如联通的万栋楼工程，网通的千家写字楼计划。就在电信运营商对普通用户一筹莫展之时，广电开通了“第五媒体”——数据广播，针对的就是国内家庭用户的信息服务市场。目前，广电在未完成双向改造之前，所推出的业务还是一种单向的信息服务，其功能可能无法与宽带的功能相比，但是