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行政许可设定直接关系到行政管理对象的行为自由权,关系到社会资源的分配,关系到公共安全的保障和社会秩序的稳定,而行政许可设定范围是许可设定的关键,但目前条件下行政许可设定的实际操作是优略互见,合理限度的界定许可的设定范围,对于行政许可进行批判性思考和进一步明确操作实施,是完善行政许可设定的必要。