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摘 要:近年来,为了做好档案征集工作,国内大多数企业按照国家有关法律规定进行了档案征集规划,为档案事业的持续发展保驾护航。在档案征集工作中,整个工作中包含了档案征集规划的制定、档案征集意向的提出、档案评价、档案鉴定等多个方面的内容。本文就档案征集工作规范化做了详细的阐述,旨在提高档案利用效率。
关键词:档案工作;征集;管理;规范
加强档案征集工作是当今档案工作中至关重要的内容,是提高档案利用效率、提升档案工作质量、促进档案利用的核心。目前,全国各地档案馆都展开了档案征集研究,有关地方政府甚至出台了档案征集条例、办法和法规,以此来规范档案工作。这些政策、法规的颁布和落实对加强档案征集工作十分重要,有效的保护了档案资源的收集和利用,为档案事业的发展做出了积极贡献。
一、档案征集概述
档案征集主要指的是档案管理单位和企业按照国家标准,在有关工作职责下将那些散存、散失的档案进行归纳、整理和收集的行为。而档案征集的对象主要是以企业、政府、单位工作资料为主,且这些资料都是散存、散失的档案资料。在本文的档案管理研究中,档案收集工作的对象不包含已经进入档案馆的档案整理、保存和利用,也不包含这些档案的总结和分析。
二、档案征集工作流程
档案征集工作是当今档案工作的核心,是做好档案利用与整理的关键。在这里,我们所说的档案征集工作就是档案管理单位按照国家在档案征集规划、办法进行散落、遗失档案资料的收集,且在工作中要确定档案的收集和整理对象,经过严格、详细的程序设定之后进行归纳入档的工作行为。在目前的档案征集工作中,整个工作流程可以分为五个环节,其分别为:首先是制定科学、合理的档案征集计划;其次,在发现征集对象之后,档案管理人员和档案部门要按照国家有关档案征集计划、征集办法与档案持有人进行交流和互动,让档案持有人能够理解和认同档案征集工作。再次,做好档案征集对象的评价工作,这一评价工作的开展要从档案资源持有人的年龄、性别等方面进行评价,并且按照档案持有人的心理态度来进行征集。第四,与征集对象办理相关征集手续,在这个环节要做好交流工作,避免产生矛盾。第五,档案征集人员向档案馆移交已经征集到手的档案,并将这些档案进行整理、归类和归档。
三、档案征集工作流程规范化分析
近年来,随着信息时代的到来和知识竞争的不断加快,档案征集工作越来越受到人们的重视,各个征集步骤和征集内容的规范化要求也得到人们的关注。在档案工作中,征集工作的制定需要从下面内容入手。
1、制定档案征集规划
档案征集规划是档案征集工作人员开展征集工作的指引,也是对征集对象进行评估鉴定的根据。档案征集规划应当包括征集原则、征集范围、征集方式、入藏标准等,应明确在一个时间段内的征集工作目标,包含征集重点、经费预算等内容。在档案征集规划中应当强调征集工作的一些基本原则:一是征集对象必须符合本馆收藏范围;二是征集对象必须来源明确,所有权清晰。开展征集工作的档案馆一定要重视档案征集规划,这样才可以避免征集工作的随意性,达到补充馆藏之不足,配合重点工作的目的。
2、提出档案征集意向
档案征集意向书,此意向书用于确认持有人出让征集对象的意愿,并且该意愿完全出于自愿。意向书须载明征集对象的品名、年代、质地、数量等基本情况;写明持有人的要求,包括价格所有权方面的条件;登记持有人的联系方式;需要持有人签名、征得持有人同意、取回的征集对象或征集对象的图片,取回征集对象原件的,需与持有人之间办理借用手续。
3、进行评估
材料准备:档案征集人员负责需准备材料:档案征集意向书;征集对象或征集对象的图片;征集对象的相关资料;档案征集申请表。评估人:档案馆领导指定的馆内外专家。形成文件:征集对象评估意见。
4、召开专家鉴定会
材料准备:档案征集人员负责需准备材料:档案征集意向书;征集对象或征集对象的图片;征集对象的相关资料;档案征集申请表;征集对象评估报告。鉴定人:档案征集专家库中抽取的专家。形成文件:征集对象专家鉴定会会议纪要,包括征集价格方面的建议。
5、档案征集审批
材料准备:档案征集人员负责。
需准备材料:档案征集意向书;征集对象的图片;征集档案的相关资料;档案征集申请表;征集对象评估报告;征集对象专家鉴定会会议纪要;
档案征集审批表。
审批人:档案馆负责人。
形成文件:档案征集审批表。
四、工作人员行为规范
档案馆应当将征集的档案登记造册。档案征集人员将征集的档案据为己有的,由县级以上地方人民政府档案行政管理部门责令其交档案馆,并依法给予行政处分;造成损失的,依法赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。征集工作是一项政策性 技术性都很强的工作,档案馆可以在行政规章的基础上,依据《档案工作者职业道德准则》和《国际博物馆协会职业道德准则》等,制订《档案征集人员行为规范》,对档案征集人员提出道德行为方面的要求:一是平等坦诚地对待征集对象持有人征集人员不能以欺骗等不良手段从持有人手中取得征集对象;二是必须认真收集科学记录拟征集对象的原始资料;三是严格执行新征集档案移交制度;四是不得开展与职务工作领域相同的私人收藏活动;五是严格执行保密制度。
五、结束语
档案征集工作相对于档案工作的其他环节,政策性、技术性强,存在着随机性和偶然性,笔者根据工作经验,参考文博系统的一些做法,对档案征集工作的管理提出以上一些思路,以期既方便档案馆领导加强对征集工作的管理,又方便征集人员按既定程序卓有成效地开展征集工作。
参考文献
[1] 史韶霞. 对博物馆藏品征集工作的思考——以青岛市博物馆为例[J]. 博物馆研究. 2006(03)
[2] 朱萍. 让高校档案馆“热”起来——对高校档案馆与图书馆协作共建的探讨[J]. 档案学研究. 2009(02)
[3] 陈忠海. 档案本质属性与档案属概念的对应关系——对档案本质属性的思考[J]. 档案学研究. 2009(02)
[4] 康蠡,周铭,李忠峪. 我国省域国家综合档案馆生态位宽度测评及建议[J]. 图书情报工作. 2014(03)
[5] 王艳玲. 论图书馆地方文献照片资料的收集、整理与利用[J]. 长春教育学院学报. 2012(05)
关键词:档案工作;征集;管理;规范
加强档案征集工作是当今档案工作中至关重要的内容,是提高档案利用效率、提升档案工作质量、促进档案利用的核心。目前,全国各地档案馆都展开了档案征集研究,有关地方政府甚至出台了档案征集条例、办法和法规,以此来规范档案工作。这些政策、法规的颁布和落实对加强档案征集工作十分重要,有效的保护了档案资源的收集和利用,为档案事业的发展做出了积极贡献。
一、档案征集概述
档案征集主要指的是档案管理单位和企业按照国家标准,在有关工作职责下将那些散存、散失的档案进行归纳、整理和收集的行为。而档案征集的对象主要是以企业、政府、单位工作资料为主,且这些资料都是散存、散失的档案资料。在本文的档案管理研究中,档案收集工作的对象不包含已经进入档案馆的档案整理、保存和利用,也不包含这些档案的总结和分析。
二、档案征集工作流程
档案征集工作是当今档案工作的核心,是做好档案利用与整理的关键。在这里,我们所说的档案征集工作就是档案管理单位按照国家在档案征集规划、办法进行散落、遗失档案资料的收集,且在工作中要确定档案的收集和整理对象,经过严格、详细的程序设定之后进行归纳入档的工作行为。在目前的档案征集工作中,整个工作流程可以分为五个环节,其分别为:首先是制定科学、合理的档案征集计划;其次,在发现征集对象之后,档案管理人员和档案部门要按照国家有关档案征集计划、征集办法与档案持有人进行交流和互动,让档案持有人能够理解和认同档案征集工作。再次,做好档案征集对象的评价工作,这一评价工作的开展要从档案资源持有人的年龄、性别等方面进行评价,并且按照档案持有人的心理态度来进行征集。第四,与征集对象办理相关征集手续,在这个环节要做好交流工作,避免产生矛盾。第五,档案征集人员向档案馆移交已经征集到手的档案,并将这些档案进行整理、归类和归档。
三、档案征集工作流程规范化分析
近年来,随着信息时代的到来和知识竞争的不断加快,档案征集工作越来越受到人们的重视,各个征集步骤和征集内容的规范化要求也得到人们的关注。在档案工作中,征集工作的制定需要从下面内容入手。
1、制定档案征集规划
档案征集规划是档案征集工作人员开展征集工作的指引,也是对征集对象进行评估鉴定的根据。档案征集规划应当包括征集原则、征集范围、征集方式、入藏标准等,应明确在一个时间段内的征集工作目标,包含征集重点、经费预算等内容。在档案征集规划中应当强调征集工作的一些基本原则:一是征集对象必须符合本馆收藏范围;二是征集对象必须来源明确,所有权清晰。开展征集工作的档案馆一定要重视档案征集规划,这样才可以避免征集工作的随意性,达到补充馆藏之不足,配合重点工作的目的。
2、提出档案征集意向
档案征集意向书,此意向书用于确认持有人出让征集对象的意愿,并且该意愿完全出于自愿。意向书须载明征集对象的品名、年代、质地、数量等基本情况;写明持有人的要求,包括价格所有权方面的条件;登记持有人的联系方式;需要持有人签名、征得持有人同意、取回的征集对象或征集对象的图片,取回征集对象原件的,需与持有人之间办理借用手续。
3、进行评估
材料准备:档案征集人员负责需准备材料:档案征集意向书;征集对象或征集对象的图片;征集对象的相关资料;档案征集申请表。评估人:档案馆领导指定的馆内外专家。形成文件:征集对象评估意见。
4、召开专家鉴定会
材料准备:档案征集人员负责需准备材料:档案征集意向书;征集对象或征集对象的图片;征集对象的相关资料;档案征集申请表;征集对象评估报告。鉴定人:档案征集专家库中抽取的专家。形成文件:征集对象专家鉴定会会议纪要,包括征集价格方面的建议。
5、档案征集审批
材料准备:档案征集人员负责。
需准备材料:档案征集意向书;征集对象的图片;征集档案的相关资料;档案征集申请表;征集对象评估报告;征集对象专家鉴定会会议纪要;
档案征集审批表。
审批人:档案馆负责人。
形成文件:档案征集审批表。
四、工作人员行为规范
档案馆应当将征集的档案登记造册。档案征集人员将征集的档案据为己有的,由县级以上地方人民政府档案行政管理部门责令其交档案馆,并依法给予行政处分;造成损失的,依法赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。征集工作是一项政策性 技术性都很强的工作,档案馆可以在行政规章的基础上,依据《档案工作者职业道德准则》和《国际博物馆协会职业道德准则》等,制订《档案征集人员行为规范》,对档案征集人员提出道德行为方面的要求:一是平等坦诚地对待征集对象持有人征集人员不能以欺骗等不良手段从持有人手中取得征集对象;二是必须认真收集科学记录拟征集对象的原始资料;三是严格执行新征集档案移交制度;四是不得开展与职务工作领域相同的私人收藏活动;五是严格执行保密制度。
五、结束语
档案征集工作相对于档案工作的其他环节,政策性、技术性强,存在着随机性和偶然性,笔者根据工作经验,参考文博系统的一些做法,对档案征集工作的管理提出以上一些思路,以期既方便档案馆领导加强对征集工作的管理,又方便征集人员按既定程序卓有成效地开展征集工作。
参考文献
[1] 史韶霞. 对博物馆藏品征集工作的思考——以青岛市博物馆为例[J]. 博物馆研究. 2006(03)
[2] 朱萍. 让高校档案馆“热”起来——对高校档案馆与图书馆协作共建的探讨[J]. 档案学研究. 2009(02)
[3] 陈忠海. 档案本质属性与档案属概念的对应关系——对档案本质属性的思考[J]. 档案学研究. 2009(02)
[4] 康蠡,周铭,李忠峪. 我国省域国家综合档案馆生态位宽度测评及建议[J]. 图书情报工作. 2014(03)
[5] 王艳玲. 论图书馆地方文献照片资料的收集、整理与利用[J]. 长春教育学院学报. 2012(05)