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<正> 为把双向承包逐步引向科学化、规范化、制度化轨道,河北省遵化县通过几年的实践,探索了一条'一书双卡'的路子。所谓'一书双卡',是指县与乡、乡与村之间的服务、义务双向承包合同书,村与户之间服务、义务双向责任卡,都以合同形式来确认和规定双方各自的责任。'一书双卡'整个实施过程大体分四个步骤:一是层层建立相应的服务机构。根据需要,县直建立了以农、林、牧、水、电、农机、外贸、粮食、县社、经委等各职能部门为龙头的10大服务体系;乡