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一国经济的发达与否取决于一国金融业是否发达，换句话说，一国金融业的发达程度是衡量一国经济发达程度的重要标志。因此在我国加快金融业的发展是无可非议的。现在的问题是，近年来每当我国宏观经济出现问题，比如经济发展过热，出现物价上涨，人们的矛头所指便是金融部门，或曰货币闸门把守不严，或曰金融宏观调控乏力。而股票热、债券热、房地产热、基金热席卷全国，以及出现各种名目的社会集资，银行与非银行金融机构之间的违章资金拆借，等等，人们的舆论所向又是金融部门，或曰金融秩序混乱，或曰金融监管不严。为此，我们不能不深思，我国金融