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【正】 福建省将乐县1997年在开展村集体用材林产权重组改革试验中,针对现行林业经营管理体制存在的产权不明晰、分配不合理、经营管理粗放、林木管护难等热点、难点问题,通过调查研究和改革试点,大胆地提出了村级集体林(即中幼林)实行个人管护押金承包经营的做法,改集体经营为个人承包,构建集体林业经营新体制。