浅谈城市的规划建设的原则与意义

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  摘要:城市规划利国利民,是一项着眼全局,影响深远的一项工程,是我国现代化发展的重要组成部分。轨道化交通,智能城市,智能交通,生物多样性等都属于城市规划中的重要组成部分,这项工作的开展不仅仅有利于现在城市人们的生活,也是影响子孙后代的工程。城市规划是针对现状、考虑未来、着眼全局的思想对城市的改造而绘制的蓝图,本文针对城市规划的影响、意义,原则等方面进行简单的阐述。
  关键字:影响因素;科学发展;规划意义
  
  城市规划利国利民,是一项着眼全局,影响深远的一项工程,是我国现代化发展的重要组成部分,这项工作的开展不仅仅有利于现在城市人们的生活,也是影响子孙后代的工程。城市规划是针对现状、考虑未来、着眼全局的思想对城市的改造而绘制的蓝图,城市规划考虑的不仅仅是建筑交通等硬件设施的规划,还要考虑环境保护,能源节省,生物多样性,可持续发展等等因素,只有考虑的全面,才能使得城市规划具有长久意义,影响深远。
  一、什么是城市规划
  城市规划又叫都市计划或都市规划,是指对城市的空间和实体发展进行的预先考虑。其对象偏重于城市的物质形态部分,涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排等。在政府的领导下,着眼于本城市的实际情况,为了实现一定时期内城市经济发展的目标,而进行的一项有利于城市长期合理发展的工程。高效的利用可利用的资源,协调城市基础设施空间布局的合理性,城市规划的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合手段。要建设好城市,必须有一个统一的、科学的城市规划,城市规划是一项系统性、科学性,政策性和区域性很强的工作。它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局,作好环境预测和评价,协调各方面在发展中的关系,为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。下面我们将展开叙述城市规划的原则和意义。
  二、城市规划的原则
  1、生物多样性的原则
  生物多样性是近年来国内外最为流行的一个词汇。由于自然资源的合理利用和生态环境的保护是人类实现可持续发展的基础,因此生物多样性的研究和保护已经成为世界各国普遍重视的一个问题。现在无论是联合国还是世界各国政府每年都投入大量的人力和资金开展生物多样性的研究与保护工作,一些非政府组织也积极支持和参与全球性的生物多样性的保护工作。因此城市规划中也必须考虑到生物的多样性,目前城市的规模日新月异的发展,城市隧道体积不断的扩大,可供生物繁衍生息的空间越来越小。人们缺乏对城市生物多样性价值的认识和没有有效保护生物资源,使得我们正在沦丧城市生物多样性的宝贵资源。城市的生物多样性不仅对城市的生产与生活具有重要的意义,更关系到城市生态环境的改善乃至整个城市的可持续发展。在城市生态系统中,我们的土地、水资源、空气等我们赖以生存的资源,这些自然资源构成了我们生存发展的生态环境基础。因此而高度的生物多样性是城市生态系统的持续性是城市发展的内在要求,也是对城市生态环境的改善,对城市生态系统的持续发展具有明显的促进作用。
  2、环境保护原则
  城市规划应当注意保护和改善城市生态环境,防止污染和其他公害,加强城市绿化建设和市容环境卫生建设,保障城市的可持续发展目标。以水资源为例,水资源是城市建设和发展的基础条件和限制因素,应被视为城市规划的重要方面和城市建设的重要内容, 水是生物生存不可缺少的自然资源和环境资源,水资源状况直接影响着经济社会的持续发展.城市污水系统,不仅是城市基础设施的重要组成部分,而且作为城市水循环的重要环节,对城市及相关流域范围的水环境、水资源影响重大.因此在城市规划中不可忽视水资源的影响。而当前的城市规划未对水资源给予应有的重视,特别是水资源的承载能力尚未得到正确的认识,造成某些城市的发展规模与其水资源承载力不相适应和其它各种水问题,反过来为城市的持续发展带来了负面影响。[3]
  3、合理用地原则
  城市规划必须符合我国“十分珍惜和合理利用每一寸土地”的基本国策,必须严格控制用地规模,同时尽量避免占用耕地,充分利用荒地、劣地,土地资源是城市发展中的一个重要因素也是必不可少的一个因素, 从城市用对的角度来划分,城市用地可以分为以下两个部分,一部分是已经被利用的土地,如已经建好的楼宇、道路、工厂等等。另一部分是还没有被利用的土地。就已经被利用的土地来讲,对正在利用中的城市土地而言,经过长期的发展和不断的交换,已经形成了固定的市场价格。然而对城市还没有被利用的土地来讲,它没有经过长期的发展和不断的交换,还没有形成了固定的市场价格。城市未被利用的土地一般多为农用土地和零星的建设用地,这些土地的利用率和利用价值都较低。所以对其投入更多的人力和社会劳动产品对其进行更新、改造,以达到城市用地条件而实现的土地资源增值。
  三、城市规划的意义
  1、城市规划的制定和实施,能有效地防止城市盲目无序的建设和发展,使城市的建设和发展做到科学合理,各得其所,相互协调,形成一个安全、高效的大系统。使城市获得经济、社会、环境效益相统一的最佳综合效益。
  2、城市规划为发展生产力服务,因为规划能为工业、农业、商贸、科技文化各行各业合理布局,选择规划良好的地域,为人民群众的生产、工作和生活提供良好的条件,必然促进社会生产力的发展。
  3、城市规划贯彻“合理利用土地,节约用地”的原则,使城市的每块土地都能得到充分的利用。[4]
  4、城市规划统筹考虑城市的建设与历史文化名域的保护、文物古迹的保护,为弘扬民族传统文化,更好地发展旅游事业起到重要作用。
  5、城市规划可促进城市的物质文明和精神文明建设。城市是时代文明的集中体现,城市规划既考虑城市设施的逐步现代化,同时还满足人们日益增长的文化生产的需求。为建设高度的物质文明和精神文明创造了条件。
  
  
  参考文献:
  [1] 李德华主编.《城市规划原理(第三版)》.北京:中国建筑工业出版社.2001.
  [2] [美]E.D培根著,黄富厢等编译.《城市设计》.北京:中国建筑工业出版社.1989.
  [3] 王建国.《现代城市设计理论和方法》.南京:东南大学出版社.2003.
  [4] 金广君.《国外现代城市设计精选》.哈尔滨:黑龙江科技出版社.1992.
  
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