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近年，我国乡镇工业增幅下降，效益滑坡严重。其根本原因是乡镇工业自身的结构不合理和素质低下，并由此引发了一系列严重后果：（１）乡镇工业自身的后续发展和效益提高严重受阻；（２）农业发展条件恶化；（３）环境污染，资源破坏严重，危及国民经济的长期可持续发展。解决上述问题，乡镇工业的根本出路是面向农业工业化与现代化，以农副产品加工业和农用工业为重心，进行战略性结构调整和行业重组。