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【摘要】嘉兴地区群众文化根基深厚，围绕“东海文化明珠”“蒲公英计划”等四大基层文化重点工程，新兴街道兴起了群众文化建设的发展热潮。但还存在领导干部对群众文化重要性认识不足、群众文化经费投入不足、群众文化（活动）时间选择比较单一、街道群众文化工作专业人才短缺、街道群众文化屡受网络冲击等诸多问题。因而有针对性地提出作为街道领导干部应积极提升对群众文化重要性和紧迫性的思想认识；加大对街道群众文化建设的投资和服务力度；推动街道群众文化建设形式多样化发展；培养街道群众文化建设专业人才等对策与建议。
【关键词】街道群众文化工作；对策
【中图分类号】F427 【文献标识码】A
一、嘉兴新兴街道群众文化工作发展现状
嘉兴地区群众文化根基深厚，近年来各种群众文化活动精彩纷呈，群众文化活动也从以前的自娱自乐逐步转向求新、求美、求知、求健康的发展方向。围绕“东海文化明珠”“蒲公英计划”等四大基层文化重点工程，新兴街道兴起了群众文化建设的发展热潮。
新兴街道于1987年成立文化站，至2007年纳入到新兴街道社会事业服务中心，为进一步繁荣群众文化事业奠定了硬件、机制、体制上的基础，群众文化活动也随之日趋活跃。首先，在软件逐步提高的同时，通过强有力的资金投入来提升硬件设施，使街道群众文化工作形成软硬件设施都具相当水准和规模。其次，在群众文化队伍建设方面，街道从最初拥有1到2支业余文艺团队发展到2015年每个社区（9个社区）至少拥有3支以上文艺团队的规模。平时，街道有效组织策划各种传统佳节的庆祝活动，来提升群众文化品质，满足群众日益增长的精神需求，以实现节日团聚共叙、怡情、欢快这一群众文化工作目的。并且，深入探索办好“一镇（街道）一品”文化艺术节等其它群众文化的形式，拓宽群众文化渠道，积极完善群众对群众文化的热爱与参与性。可以说，新兴街道群众文化工作体现了良好的发展态势，却也暴露出不少问题。
（一）群众文化重要性认识不足
这主要表现在领导干部中，有一些领导干部认为， 经济建设是硬的， 文化建设是软的。任何问题解决都依赖资金支持，经济建设的成效立竿见影， 而且能给老百姓解决实际问题。文化意义虽大，但远水救不了近火，更难显个人政绩。尤其是群众文化工作琐事多、自娱自乐、组织松散，意义更难凸显。
（二）群众文化经费投入不足
随着国家对文化的重视，资金不断得到充实，然而，经费有限仍然是不争事实。街道财政困难，办文化有心无力；经济中心主义的思维定势很难改变。基层文化的投入不足，造成基层文化设施、场地、活动等远远不能满足居民群众多元化的需求。其次，群众文化设施资源被侵占现象也较为普遍，借助着群众文化的名誉，实际上被挪作它用，在阵地本身较为不足的前提下，给街道群众文化开展带来很多不便。
（三）群众文化（活动）时间选择比较单一
群众文化建设的时间选择比较单一是当前街道群众文化建设存在的普遍问题。文化活动变成了劳动节、国庆节的专门节庆活动。幸好，这一问题得以重视，现在正在逐步改变中，尤其在推出“365天天欢乐大舞台”之后，群众文化能常态化开展。但文艺活动也仅是趋向于唱歌、舞蹈等较单一的传统文艺表演形式，形式上热闹，内容的深度、广度都显不足。
（四）街道群众文化人才短缺
群众文化建设的专业人才匮乏也是当前街道群众文化建设存在的重要问题。专业性问题无法落实，难以有效地确保群众文化建设的质量和水平。而街道的人员配备也严重不足，编制偏少，文化站人员只有1人，远远没有达到国家规定的3人。文化站工作人员编制的不足，严重制约了群众文化的发展。
（五）街道群众文化受到网络文化的消极冲击
网络是媒体群众文化的重要集聚，网络文化将集成几乎所有的群众文化方式。有了互联网，就有了网络语言；广大人民群众网络交际成为新时尚；网络给人们群众自娱自乐、互动娱乐提供可能。网络文化对街道群众文化工作的消极影响不容忽视。垃圾邮件和短信骚扰使人头疼，“宅男（女）”使年轻人参与街道群众文化活动的积极性不高，网络低俗恶搞盛行。而且，网络的无所不在给街道群众文化工作带来的挑战更是一个全新的课题。
二、加强新兴街道群众文化工作的对策和建议
（一）作为街道领导干部应积极提升对群众文化重要性和紧迫性的思想认识
首先，作为街道领导干部应充分认识到群众文化工作在提高群众文化水平和人民群众综合素质等方面的重要作用，认清街道群众文化工作是时代和社会发展的必然要求，从而从思想上和行动上能有效落实各项群众文化工作，并把扎实开展街道群众文化工作，提高群众文化意识，提升到推动社会主义精神文明发展需要的高度。
群众文化工作是影响街道精神文明建设的重要因素。群众文化建设的高度，很大程度上决定了社会精神文明建设的高度。在街道群众解决基本生存生活需求的基础上，人民群众首要的、迫切的需要是通过精神文化生活来不断充实自己的生活，来实现自身对物质、精神生活的双丰收，提高自身生活品质。人民群众在参与群众文化中，全面满足自己，从而促进了街道的社会进步，带来街道经济的全面繁荣和整个街道精神面貌的繁荣。事实证明，只有人民群众接受了新思想，才能摒弃旧思维，革除陈腐。就此，对街道整个长远发展来说，也是有利的。
（二）加大对街道群众文化建设的投资和服务力度
加大对群众文化建设的投资是解决当前新兴街道群众文化存在问题的基础。并且保证专款专用，文化设施不被挤占。只有资金充裕，文化设施不被挤占，才能确保群众文化在发展中可以有较为完善的硬件设施。只有硬件设施满足了人们的需求，群众参与到文化建设的积极性才能够提高。
1.加强公益文化建设，努力完善公共文化服务体系
加强街道文化活动中心的基础设施建设，不断改善街道、社区文化活动中心的硬件设施。加大社区图书馆、共享工程等公共文化设施在社区文化活动中心中的建设，完善社区内的文化活动中心的服务设施和专管人员的配备。在“管、用”上下功夫，并向社区群众免费开放。 2.加强街道文化阵地管理，从管理中要人才、出精品
时代需要一大批集思想性、艺术性、观赏性相统一的文艺精品，满足人民群众需要。发展的一切目标均指向大众喜闻乐见与精品性。而既要人民群众喜闻乐见，又要精品性，这些基于文化组织管理、服务者的水平与能力。新兴街道从自身实际出发，出台了《新兴街道基层文化建设管理办法》及《新兴街道、社区两级文化活动中心（室）管理考核办法》等相关文件，通过文件法规形式，对人、财、物的管理、团队建设、活动制度等加以规范，促使基层文化事业健康、有序的发展。
（三）推动街道群众文化建设形式多样化发展
解决形式上的单一，就意味着需要多样化。在街道今后的工作中，要进一步丰富群众文化建设的形式，来满足人民群众需求。一是以全新的“街道文化经贸节”“365天天欢乐大舞台”“文化走亲”等活动形式，以群众喜闻乐见的活动为切入点，让更多的群众参与到文化活动中。二是在办好街道特色文化品牌的同时，突出基层文化团队建设和基层文化活动的开展，做到四季有主题，月月有活动。要巩固、继续扩大和发展街道、社区的业余文艺团队，组织引导各级业余文艺团队开展形式多样、内容丰富多彩的文化活动。如星级文艺团队汇演、社区文艺汇演、家庭文化“睦邻节”文艺汇演等，引导全街道文化活动朝着丰富、健康、向上的方向发展。三是街道邀请专家作讲座，针对性地进行培训，提高活动品质以及人民群众素质，来为形式多样的群众文化活动提供知识保证，激发群众参与文化建设中来，解决群众文化参与性问题。
（四）培养街道群众文化建设专业人才
群众文化工作是社会主义文化大繁荣大发展的需要，是时代的呼唤，是人民群众提高精神生活的需要。人才是解决当前街道群众文化诸多问题的关键性手段。优秀人才的取得，需要一系列的配套措施，如待遇、工资、编制、劳保等。只有解决人才的后顾之忧，人才才会发挥他应有的作用。培养群众文化建设专业的人才主要包括两方面的途径：一方面提高选人用人的标准。加大对群众文化人才队伍输入新血液的力度，保证时新性。另一方面，定期培训群众文化的工作人员。应配好配齐街道专职宣传干部、街道文化站专职工作人员，设立社区公共文化服务岗位。重视发现培养乡土文化能人、民族民间文化传承人，在培养街道群众文化建设专业人才的同时，不断壮大服务群众、扎根基层的街道群众文化工作志愿者队伍，以有效促进街道各项群众文化工作的大力开展。
参考文献：
[1]于群.文化馆（站）业务培训指导纲要[M].北京：北京师范大学出版社，2012.
[2]陈静.做好群众文化工作的思考[J].群文天地，2012.
[3]莫茜.大众文化与网络文化[M].北京：北京邮电大学出版社，2009，
[4]杨建新.浙江文化：笃行思远[M].杭州：浙江人民出版社，2008.
【关键词】街道群众文化工作；对策
【中图分类号】F427 【文献标识码】A
一、嘉兴新兴街道群众文化工作发展现状
嘉兴地区群众文化根基深厚，近年来各种群众文化活动精彩纷呈，群众文化活动也从以前的自娱自乐逐步转向求新、求美、求知、求健康的发展方向。围绕“东海文化明珠”“蒲公英计划”等四大基层文化重点工程，新兴街道兴起了群众文化建设的发展热潮。
新兴街道于1987年成立文化站，至2007年纳入到新兴街道社会事业服务中心，为进一步繁荣群众文化事业奠定了硬件、机制、体制上的基础，群众文化活动也随之日趋活跃。首先，在软件逐步提高的同时，通过强有力的资金投入来提升硬件设施，使街道群众文化工作形成软硬件设施都具相当水准和规模。其次，在群众文化队伍建设方面，街道从最初拥有1到2支业余文艺团队发展到2015年每个社区（9个社区）至少拥有3支以上文艺团队的规模。平时，街道有效组织策划各种传统佳节的庆祝活动，来提升群众文化品质，满足群众日益增长的精神需求，以实现节日团聚共叙、怡情、欢快这一群众文化工作目的。并且，深入探索办好“一镇（街道）一品”文化艺术节等其它群众文化的形式，拓宽群众文化渠道，积极完善群众对群众文化的热爱与参与性。可以说，新兴街道群众文化工作体现了良好的发展态势，却也暴露出不少问题。
（一）群众文化重要性认识不足
这主要表现在领导干部中，有一些领导干部认为， 经济建设是硬的， 文化建设是软的。任何问题解决都依赖资金支持，经济建设的成效立竿见影， 而且能给老百姓解决实际问题。文化意义虽大，但远水救不了近火，更难显个人政绩。尤其是群众文化工作琐事多、自娱自乐、组织松散，意义更难凸显。
（二）群众文化经费投入不足
随着国家对文化的重视，资金不断得到充实，然而，经费有限仍然是不争事实。街道财政困难，办文化有心无力；经济中心主义的思维定势很难改变。基层文化的投入不足，造成基层文化设施、场地、活动等远远不能满足居民群众多元化的需求。其次，群众文化设施资源被侵占现象也较为普遍，借助着群众文化的名誉，实际上被挪作它用，在阵地本身较为不足的前提下，给街道群众文化开展带来很多不便。
（三）群众文化（活动）时间选择比较单一
群众文化建设的时间选择比较单一是当前街道群众文化建设存在的普遍问题。文化活动变成了劳动节、国庆节的专门节庆活动。幸好，这一问题得以重视，现在正在逐步改变中，尤其在推出“365天天欢乐大舞台”之后，群众文化能常态化开展。但文艺活动也仅是趋向于唱歌、舞蹈等较单一的传统文艺表演形式，形式上热闹，内容的深度、广度都显不足。
（四）街道群众文化人才短缺
群众文化建设的专业人才匮乏也是当前街道群众文化建设存在的重要问题。专业性问题无法落实，难以有效地确保群众文化建设的质量和水平。而街道的人员配备也严重不足，编制偏少，文化站人员只有1人，远远没有达到国家规定的3人。文化站工作人员编制的不足，严重制约了群众文化的发展。
（五）街道群众文化受到网络文化的消极冲击
网络是媒体群众文化的重要集聚，网络文化将集成几乎所有的群众文化方式。有了互联网，就有了网络语言；广大人民群众网络交际成为新时尚；网络给人们群众自娱自乐、互动娱乐提供可能。网络文化对街道群众文化工作的消极影响不容忽视。垃圾邮件和短信骚扰使人头疼，“宅男（女）”使年轻人参与街道群众文化活动的积极性不高，网络低俗恶搞盛行。而且，网络的无所不在给街道群众文化工作带来的挑战更是一个全新的课题。
二、加强新兴街道群众文化工作的对策和建议
（一）作为街道领导干部应积极提升对群众文化重要性和紧迫性的思想认识
首先，作为街道领导干部应充分认识到群众文化工作在提高群众文化水平和人民群众综合素质等方面的重要作用，认清街道群众文化工作是时代和社会发展的必然要求，从而从思想上和行动上能有效落实各项群众文化工作，并把扎实开展街道群众文化工作，提高群众文化意识，提升到推动社会主义精神文明发展需要的高度。
群众文化工作是影响街道精神文明建设的重要因素。群众文化建设的高度，很大程度上决定了社会精神文明建设的高度。在街道群众解决基本生存生活需求的基础上，人民群众首要的、迫切的需要是通过精神文化生活来不断充实自己的生活，来实现自身对物质、精神生活的双丰收，提高自身生活品质。人民群众在参与群众文化中，全面满足自己，从而促进了街道的社会进步，带来街道经济的全面繁荣和整个街道精神面貌的繁荣。事实证明，只有人民群众接受了新思想，才能摒弃旧思维，革除陈腐。就此，对街道整个长远发展来说，也是有利的。
（二）加大对街道群众文化建设的投资和服务力度
加大对群众文化建设的投资是解决当前新兴街道群众文化存在问题的基础。并且保证专款专用，文化设施不被挤占。只有资金充裕，文化设施不被挤占，才能确保群众文化在发展中可以有较为完善的硬件设施。只有硬件设施满足了人们的需求，群众参与到文化建设的积极性才能够提高。
1.加强公益文化建设，努力完善公共文化服务体系
加强街道文化活动中心的基础设施建设，不断改善街道、社区文化活动中心的硬件设施。加大社区图书馆、共享工程等公共文化设施在社区文化活动中心中的建设，完善社区内的文化活动中心的服务设施和专管人员的配备。在“管、用”上下功夫，并向社区群众免费开放。 2.加强街道文化阵地管理，从管理中要人才、出精品
时代需要一大批集思想性、艺术性、观赏性相统一的文艺精品，满足人民群众需要。发展的一切目标均指向大众喜闻乐见与精品性。而既要人民群众喜闻乐见，又要精品性，这些基于文化组织管理、服务者的水平与能力。新兴街道从自身实际出发，出台了《新兴街道基层文化建设管理办法》及《新兴街道、社区两级文化活动中心（室）管理考核办法》等相关文件，通过文件法规形式，对人、财、物的管理、团队建设、活动制度等加以规范，促使基层文化事业健康、有序的发展。
（三）推动街道群众文化建设形式多样化发展
解决形式上的单一，就意味着需要多样化。在街道今后的工作中，要进一步丰富群众文化建设的形式，来满足人民群众需求。一是以全新的“街道文化经贸节”“365天天欢乐大舞台”“文化走亲”等活动形式，以群众喜闻乐见的活动为切入点，让更多的群众参与到文化活动中。二是在办好街道特色文化品牌的同时，突出基层文化团队建设和基层文化活动的开展，做到四季有主题，月月有活动。要巩固、继续扩大和发展街道、社区的业余文艺团队，组织引导各级业余文艺团队开展形式多样、内容丰富多彩的文化活动。如星级文艺团队汇演、社区文艺汇演、家庭文化“睦邻节”文艺汇演等，引导全街道文化活动朝着丰富、健康、向上的方向发展。三是街道邀请专家作讲座，针对性地进行培训，提高活动品质以及人民群众素质，来为形式多样的群众文化活动提供知识保证，激发群众参与文化建设中来，解决群众文化参与性问题。
（四）培养街道群众文化建设专业人才
群众文化工作是社会主义文化大繁荣大发展的需要，是时代的呼唤，是人民群众提高精神生活的需要。人才是解决当前街道群众文化诸多问题的关键性手段。优秀人才的取得，需要一系列的配套措施，如待遇、工资、编制、劳保等。只有解决人才的后顾之忧，人才才会发挥他应有的作用。培养群众文化建设专业的人才主要包括两方面的途径：一方面提高选人用人的标准。加大对群众文化人才队伍输入新血液的力度，保证时新性。另一方面，定期培训群众文化的工作人员。应配好配齐街道专职宣传干部、街道文化站专职工作人员，设立社区公共文化服务岗位。重视发现培养乡土文化能人、民族民间文化传承人，在培养街道群众文化建设专业人才的同时，不断壮大服务群众、扎根基层的街道群众文化工作志愿者队伍，以有效促进街道各项群众文化工作的大力开展。
参考文献：
[1]于群.文化馆（站）业务培训指导纲要[M].北京：北京师范大学出版社，2012.
[2]陈静.做好群众文化工作的思考[J].群文天地，2012.
[3]莫茜.大众文化与网络文化[M].北京：北京邮电大学出版社，2009，
[4]杨建新.浙江文化：笃行思远[M].杭州：浙江人民出版社，2008.