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[中图分类号] F303 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2007）24-0048-01
王嘴村地处涟水县的最北端，与连云港市的灌南县接壤。在交通闭塞、远离城镇、经济落后的偏远地方，能否进行社会主义新农村建设？怎样进行社会主义新农村建设？我们在调查中发现，通过政策引导，政府扶持，在农民自愿的基础上，以中心村建设为突破口，将新农村建设和发展经济相结合不仅具有可行性，而且是一条脱贫致富的成功之路。
考察和分析王嘴村新农村建设的现状和经验，可以发现当前社会主义新农村建设中还有一系列问题需要引起高度重视，农民、农业和农村经济的全面发展，还有大量的工作要做。具体应抓好以下几项工作：
第一是坚持稳定发展粮食生产。实施优质粮食产业工程，优化粮食生产布局和品种、品质结构，加大投入，以优质专用良种繁育、病虫害防治、高标准基本农田建设、水利配套设施建设，现代农机装备使用为重点，引导粮食生产向品牌化、规模化、产业化转变。同时，因地制宜创办农副产品深加工企业，使农民得到实惠，还能为村集体经济的壮大和公共投入的增加创造条件。这是新农村建设不同于城镇化的区别所在，也是新农村建设的立足点和目标。
第二是努力发展农村第三产业。优质品牌商品粮生产和农副产品加工业的高度发展，必然导致农业产业化需求的刚性。这就要求以联结农产品生产基地与市场的商贸公司应运而生。这种商贸公司既能把大量分散的农民经纪人组织起来，提高工作效率，又能保证粮食等农副产品的销售渠道畅通。同时，新农村建设过程中，必然形成各种类型的服务需求，如治安管理、环境卫生、交通运输、耕种机械等等，都将成为新农村不可或缺的服务行业，有必要积极推动和扶持其健康发展。
第三是大力发展农村循环经济。注重培育资源消耗少、环境污染小、技术含量高、经济效益好的优质绿色农产品。以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源循环利用为重点，建立“资源——产品——消费——再生资源——新产品”的循环农业发展模式，努力实现经济、生态和社会效益最大化。
第四是认真保护农村生态环境。环境保护是新农村建设中不可忽略的重要工作之一。有必要做好以下工作：一是集中饲养、统一管理，成本共担，收益共享。二是垃圾按规定定点投放，村里按照垃圾处理程序，及时对集中起来的垃圾进行有效处理。三是污水排放。村里不但要建立健全下水道并保证畅通，还要建立污水终端处理设施，保证达标排放。四是锅灶改革。应逐步取消统的烧草灶，改用新式沼气灶。
第五是加大公共投入力度。社会主义新农村建设中，尤其是在建立中心村的地方，公共设施建设不仅必要，而且必须先行。如果没有公共设施的优先建立，中心村建立后一系列矛盾和问题会十分集中地显现出来，对新农村的和谐发展十分不利。而公共设施的建设所需要的大量的资金投入需要政府和村级组织认真谋划，提前筹集。一方面，政府部门应做好工作，确保中央关于新农村建设的政策的贯彻落实，保证政府用于新农村建设的财政投入及时、足额到位；另一方面，努力争取农业发展银行提供一部分建设贷款，弥补基础设施建设资金的不足；再一方面，动员在外地打工的村民和其他有意于新农村建设的工商界人士投资新农村建设中的相关农副产品加工业项目。动员社会各界同舟共济，齐心协力，为社会主义新农村建设添砖加瓦，作出贡献。
(本文作者：中共江苏省委党校教授、中共淮安市委党校教授)
责任编辑 余 岩
王嘴村地处涟水县的最北端，与连云港市的灌南县接壤。在交通闭塞、远离城镇、经济落后的偏远地方，能否进行社会主义新农村建设？怎样进行社会主义新农村建设？我们在调查中发现，通过政策引导，政府扶持，在农民自愿的基础上，以中心村建设为突破口，将新农村建设和发展经济相结合不仅具有可行性，而且是一条脱贫致富的成功之路。
考察和分析王嘴村新农村建设的现状和经验，可以发现当前社会主义新农村建设中还有一系列问题需要引起高度重视，农民、农业和农村经济的全面发展，还有大量的工作要做。具体应抓好以下几项工作：
第一是坚持稳定发展粮食生产。实施优质粮食产业工程，优化粮食生产布局和品种、品质结构，加大投入，以优质专用良种繁育、病虫害防治、高标准基本农田建设、水利配套设施建设，现代农机装备使用为重点，引导粮食生产向品牌化、规模化、产业化转变。同时，因地制宜创办农副产品深加工企业，使农民得到实惠，还能为村集体经济的壮大和公共投入的增加创造条件。这是新农村建设不同于城镇化的区别所在，也是新农村建设的立足点和目标。
第二是努力发展农村第三产业。优质品牌商品粮生产和农副产品加工业的高度发展，必然导致农业产业化需求的刚性。这就要求以联结农产品生产基地与市场的商贸公司应运而生。这种商贸公司既能把大量分散的农民经纪人组织起来，提高工作效率，又能保证粮食等农副产品的销售渠道畅通。同时，新农村建设过程中，必然形成各种类型的服务需求，如治安管理、环境卫生、交通运输、耕种机械等等，都将成为新农村不可或缺的服务行业，有必要积极推动和扶持其健康发展。
第三是大力发展农村循环经济。注重培育资源消耗少、环境污染小、技术含量高、经济效益好的优质绿色农产品。以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源循环利用为重点，建立“资源——产品——消费——再生资源——新产品”的循环农业发展模式，努力实现经济、生态和社会效益最大化。
第四是认真保护农村生态环境。环境保护是新农村建设中不可忽略的重要工作之一。有必要做好以下工作：一是集中饲养、统一管理，成本共担，收益共享。二是垃圾按规定定点投放，村里按照垃圾处理程序，及时对集中起来的垃圾进行有效处理。三是污水排放。村里不但要建立健全下水道并保证畅通，还要建立污水终端处理设施，保证达标排放。四是锅灶改革。应逐步取消统的烧草灶，改用新式沼气灶。
第五是加大公共投入力度。社会主义新农村建设中，尤其是在建立中心村的地方，公共设施建设不仅必要，而且必须先行。如果没有公共设施的优先建立，中心村建立后一系列矛盾和问题会十分集中地显现出来，对新农村的和谐发展十分不利。而公共设施的建设所需要的大量的资金投入需要政府和村级组织认真谋划，提前筹集。一方面，政府部门应做好工作，确保中央关于新农村建设的政策的贯彻落实，保证政府用于新农村建设的财政投入及时、足额到位；另一方面，努力争取农业发展银行提供一部分建设贷款，弥补基础设施建设资金的不足；再一方面，动员在外地打工的村民和其他有意于新农村建设的工商界人士投资新农村建设中的相关农副产品加工业项目。动员社会各界同舟共济，齐心协力，为社会主义新农村建设添砖加瓦，作出贡献。
(本文作者：中共江苏省委党校教授、中共淮安市委党校教授)
责任编辑 余 岩