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一、突发公共事件应急管理体系的内涵及意义（一）突发公共事件应急管理体系的内涵 突发公共事件应急管理体系是指应对突发公共事件时的组织、制度、行为、资源等相关应急要素及要素间关系的总和。[1]只有建立比较完善的突发公共事件应急管理体系，才能保证应急管理各环节中（如：在防范、预警、指挥、调度、救援、评估、恢复等）迅速做出高效、有序的反应，做到有效防止突发公共事件的发生，或减少突发公共事件的损失及负面影响。