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众所周知，工程项目的成本分为直接成本和间接成本。直接成本主要是工，料、机三项费用和其他直接费．间接费用主要是现场经费和管理费用。这些成本可以在施工预算中计算并在会计核算时反映记录．我们称之为显性成本。而事实上．我们还有三大块成本．人们常常枧而不见．或者时常感觉到它们的存在．又很雉对其定量分析、记录．这就是体制成本、机制成本和索质成本，我们可称作隐性成本。其实质是体制落后、机制僵化、素质低下，最终反映为项目成本上升，经济效益下滑．因此说，隐性成本加大显性成本并通过显性成本反映项目管理效益水平。