简析“请示”与“函”错位现象

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“请示”是下级机关请求上级领导机关、业务指导机关指示意见和批准事项时使用的陈述性文件,属法定公文。请示要求一文一事,专文报请,不能“一文数事”,二要一文一主送,以便上级对所请事项进行处理。特别应避免需由不同上级部门或机关批准的几项事情合在一起写,这不但不能及时解决问题,而且只要其中有一项不能批准,就可能使整个请示都得不到批复。请示都是事先行文,在未得上级批复之前,不可按所请内容行事。有些单位先斩后奏,或边斩边奏,都是不妥的,也是不允许的。此外,凡属自己职权范围内已有明确的方针、政策、规定而能自行处理的,就
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