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软科学是自然科学、社会科学和工程技术相互交叉、渗透与综合的产物,是支撑民主和科学决策的整个科学知识体系。软科学研究是把科学引入决策过程中,把决策变成集思广益、有科学依据的、有制度保证的过程,从而实现决策的民主化、科学化和制度化。党的十三大提出“大力发展软科学”之后,十三届六中全会又强调要重视和加强决策研究、决策咨询工作,发挥它们的作用。