论行政语境下的信赖保护原则

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信赖保护原则在不同的语境下会呈现不同的内涵.学理上视信赖保护原则为权利理论;立法上将信赖保护原则当作一项行政行为理论;司法中则秉持务实态度,渐进拓展信赖保护原则在诉讼实务中的内涵.而在行政语境下,信赖保护原则被尊奉为一项政治品格,对政府行为背后的主观动机、过错成分、诚信与否提出规范性要求.行政机关在发展信赖保护原则方面扮演着重要角色,却长期为学界所忽视.从行政经验中可以提炼出“行为反复性审查标准”与“主观过错性审查标准”来充实信赖保护原则的理论内涵,为司法审查提供具体标准,可在未来的行政程序法典中形成制度样板.
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