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当前，在我国推进义务教育均衡发展实践路径中，“区域”一般是指“县域内”。2005年5月，教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》明确指出，各级政府要“把工作的着力点放在推进县（市、区）域内义务教育均衡发展上来”。教育部长袁贵仁也强调，义务教育要率先在县域内实现均衡发展：各级政府和教育行政部门也根据县域均衡要求，设计义务教育发展的路线图和时间表，因而县域均衡也成了教育科研的主攻方向。