论文部分内容阅读
广东粤能工程管理有限公司
【摘 要】随着全球范围内建筑市场竞争的日趋加剧，国家和人民对于项目工程的需求及要求也越来越高，对建筑工程的质量和成本控制的要求也越来越严。本文结合笔者多年工作实践，详细分析探讨了建筑工程项目成本的有效控制與管理措施，希冀为同行带来借鉴及参考。
【关键词】建筑工程；成本控制；工程造价；控制
1引言
工程成本作为建筑工程项目建设管理的重要环节，直接影响着项目工程的完成质量。在竞争日益激烈的市场环境下，工程成本控制对企业的发展有重要意义。笔者曾参与多个建筑工程项目的工程造价控制与成本控制与管理，现就工程项目成本控制与管理措施进行分析探讨。
2建筑工程施工项目成本控制的内容
工程成本是指在进行某项工程项目建设过程中，为了完成建造所花费的费用包括人工费、各种固定成本、无形资产等，其内容主要包括设计概算、投资估算、施工图预算、修正概算、工程结算和竣工决算等，基本原则是实现利润最大化。施工工程项目的成本控制，即指施工过程中，对于施工的技术、方法、管理的措施实施中，都要有一个控制成本的观念在里面，通过技术方法对比，进行综合评价分析，对项目施工所发生的费用和资源消耗进行控制，尽量将成本降到最低以实现利润最大化。成本管理与控制体系框架如下图一。
图一 成本管理与控制体系框图
3工程项目施工成本控制的特点
3.1项目部是成本控制中心，其成本核算对象是项目部的各个单项工程成本
项目成本控制由编制、审核、实施和检查四个部分组成。成本控制应该依次由项目部、生产管理部、合同预算部、工程财务部对反馈的工程信息进行分析考核。具体过程有以下几个方面：一、项目部承揽工程后，对工程的特点进行分析并施工组织设计，再由造价编制人员对工程中所要耗费的人工费、材料费、机械费进行分析预测，并编制成本计划，然后将成本计划交由预算部审核备案；二、项目部以计划成本为依据确定目标成本，并在施工过程中实施成本控制；三、最后由财务部和生产管理部以计划成本和目标成本为依据对实施效果进行检查。具体流程和内容如图二所示。
图二 工程项目成本控制流程图
3.2建立严密有效的项目成本内控体系
施工企业成本控制体系，具体应包括三个相对独立的控制层次：第一个层次是在造价编制人员编制计划成本和项目部确定目标成本及成本控制的全过程中，应相互制约、相互监督，因此需建立一个主要目的在于预防的监督控制防线。第二个层次是对于从事相关业务人员来说，要明确其业务处理的权利和责任。对于普通业务或直接与客户接触的业务，要经过反复核查；重要业务应配备责任心强、工作能力强的人员，加强管理，还要定期将监督的过程和结算反馈给财务部。第三个层次是在现有的部门中抽调出部分员工组成一个审计小组，此审计小组是在公司的领导下进行独立审计，通过项目审计、监督审查财务报表等手段，对项目成本进行控制，对项目部实施成本控制，建立一个主要目的在于审查的监督控制防线。
以上三个层次构成的项目成本内控体系对项目施工中所耗费的各项成本进行监督控制，有利于及时控制项目进行中的成本，对预防和解决项目部经营风险及财务风险作用重大。
3.3项目成本控制重在落实
在整个建筑工程项目施工过程中都离不开成本控制，成本控制重在落实，因此要按照相关规章制度办事，逐项落实，努力做出成效。在工程成本控制过程中要着重注意以下几方面内容：一、了解建筑工程的基本情况；二、对成本控制指标进行细化，主要项目的成本要高度重视；三、机械耗费的控制；四、人工费和施工现场一般费用的控制；五、重视工期与成本的关系。
4建筑工程项目成本控制的方法和具体控制措施
4.1项目成本控制的几种方法
4.1.1内控法
内控法是为了防止土木工程建设过程中出现错误和成本的持续增加，组织不断制定和实施相关制度并运用其内在的关联机制对整个土木工程建设进行全方位的成本控制，最终达到预期目标的过程，如图三所示。
图三 成本控制原理图
4.1.2成本累积控制法
此种方法是用来反映整个土木工程建设中某一独立部分的开支费用状况。如果出现偏差，那么管理人员必须要对此偏差进行详细分析，并且定量和定性的采取相关措施对其进矫正。如图四所示。
图四 成本累计曲线图
4.2项目成本的具体控制与管理措施
施工阶段应在满足工程质量和进度的前提下，加强成本控制。施工阶段对项目成本控制的一般过程是：首先对投入的资源和条件进行成本控制，然后对施工工程及各环节所耗费的材料费、人工费及机械费的控制，最后对所完成的工程进行质量检验的成本控制。
4.2.1编制目标责任成本和目标责任预算
在工程开始施工之前，项目部在确定工程的目标成本时，造价编制人员与管理人员应该对其进行指导，然后再由项目部根据目标成本编制出成本控制计划。在中标额的基础上减去间接费用、利润等项目以确定预算成本；在对预算成本中税金的确定时，其税金数额应按照向业主实际收取的数额进行调整；在对现场经费的预算成本进行确定时，要先去掉中标价中的临时设施费。项目部在工程施工中要严格控制成本以防超出预算成本。根据工程项目的合同、工程环境、机械设备的配备、人员分配情况及市场趋势分别确定出材料费预算、机械费预算、人工费预算以及主要材料的单价控制。
4.2.2对人工费、材料费、机械费的控制
在人工费的控制上要做到实际耗费的工日数不超过额定工日数，并结合实际发放工资的情况与定额工资的情况对各工种直接费用进行控制。材料控制上应着重把好材料采购的价格和数量。在材料采购上尽量减少中间环节，最好直接从厂家进货，从而降低成本；材料采购数量上进行分析计算，求得经济订购批量。对于机械费的控制，施工企业要加强对机械设备的保养与维护，以降低设备损坏率提高设备利用率。对于原始资料按月进行收集和整理，并对月度成本进行准确计算，并按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，以防止对以后的施工造成不良影响；如果项目盈利与亏损的比例不协调，一定要及时查明原因所在，以促进以后的成本管理更好的发展。 4.2.3做好工程结算的编制与审核，把好结算关
在完工结算阶段，最后阶段结算编制的是否正确、是否完整、是否结算正确，都决定了项目最终经济效益的好坏。如果工程结算阶段的工作没有做好，工程项目做得再好也没有用，而且前面为控制成本所采取的一切措施，也都是徒劳无功的，所以最后的汇总非常重要。一般来说，最终结算额由中标价和各种设计变更及现场经费构成。在向业主提出最终结算额前，造价编制人员与管理人员必须与财务人员进行全面认真的核算，以防出现问题。但是如果发现实际支付和应收入二者之间有差距，应该认真分析查明原因所在。
4.2.4做好其它成本控制工作
在如今市场上选择施工企业大多都采用招投标的方式。施工企业会在衡量了自身的水平后，觉得自己要完成该项工程并获得一定利润的条件下确定投标价格，而此投标价格就是招标方需要付出的成本，从某种程度上也可以说是工程的造价范围。而在竞争日益激烈的市场环境下，有恶意竞争的投标方会不科学的降低投标价格，试图通过施工工程中的洽商和增项及索赔来提高合同外收入，从而造成工程项目成本压力大，项目施工实际费用支出超出预算计划。工期成本表现在两个方面，一是专案经理部为了保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔成本。要正确处理工期与成本的关系，在确保工期按时完成的情况下，尽可能降低工期成本，切不可盲目抢工期赶进度，造成项目工期成本增加。造价编制人员对于项目经理提出的管理决策进行分析、判断与监督。如果项目经理没有按照合同约定，只一味为了个人业绩盲目赶进度，则应该予以及时制止，以防这种不正当的决策导致工程成本增加。除此之外，在经济上要对成本进行动态管理，严格审核各项费用的支出，以使非生产成本开支降低到最小。
5结语
综上所述，项目成本贯穿整个项目管理的全过程，成本控制对于施工企业来说非常重要，它关系着整个企业的经营发展。因此在工程项目实施过程中，相关管理人员务必要树立成本控制观念，加强对项目成本的管理与控制，施工人员也要對成本控制有关内容及措施深入了解，从而达到提高企业经济效益的目的。
参考文献：
[1] 王海波.工程项目成本控制[J].中国乡镇企业会计.2010（02）
[2] 吴磊.我国建筑工程项目成本管理的现状与有效控制[J].企业家天地.2010（02）
【摘 要】随着全球范围内建筑市场竞争的日趋加剧，国家和人民对于项目工程的需求及要求也越来越高，对建筑工程的质量和成本控制的要求也越来越严。本文结合笔者多年工作实践，详细分析探讨了建筑工程项目成本的有效控制與管理措施，希冀为同行带来借鉴及参考。
【关键词】建筑工程；成本控制；工程造价；控制
1引言
工程成本作为建筑工程项目建设管理的重要环节，直接影响着项目工程的完成质量。在竞争日益激烈的市场环境下，工程成本控制对企业的发展有重要意义。笔者曾参与多个建筑工程项目的工程造价控制与成本控制与管理，现就工程项目成本控制与管理措施进行分析探讨。
2建筑工程施工项目成本控制的内容
工程成本是指在进行某项工程项目建设过程中，为了完成建造所花费的费用包括人工费、各种固定成本、无形资产等，其内容主要包括设计概算、投资估算、施工图预算、修正概算、工程结算和竣工决算等，基本原则是实现利润最大化。施工工程项目的成本控制，即指施工过程中，对于施工的技术、方法、管理的措施实施中，都要有一个控制成本的观念在里面，通过技术方法对比，进行综合评价分析，对项目施工所发生的费用和资源消耗进行控制，尽量将成本降到最低以实现利润最大化。成本管理与控制体系框架如下图一。
图一 成本管理与控制体系框图
3工程项目施工成本控制的特点
3.1项目部是成本控制中心，其成本核算对象是项目部的各个单项工程成本
项目成本控制由编制、审核、实施和检查四个部分组成。成本控制应该依次由项目部、生产管理部、合同预算部、工程财务部对反馈的工程信息进行分析考核。具体过程有以下几个方面：一、项目部承揽工程后，对工程的特点进行分析并施工组织设计，再由造价编制人员对工程中所要耗费的人工费、材料费、机械费进行分析预测，并编制成本计划，然后将成本计划交由预算部审核备案；二、项目部以计划成本为依据确定目标成本，并在施工过程中实施成本控制；三、最后由财务部和生产管理部以计划成本和目标成本为依据对实施效果进行检查。具体流程和内容如图二所示。
图二 工程项目成本控制流程图
3.2建立严密有效的项目成本内控体系
施工企业成本控制体系，具体应包括三个相对独立的控制层次：第一个层次是在造价编制人员编制计划成本和项目部确定目标成本及成本控制的全过程中，应相互制约、相互监督，因此需建立一个主要目的在于预防的监督控制防线。第二个层次是对于从事相关业务人员来说，要明确其业务处理的权利和责任。对于普通业务或直接与客户接触的业务，要经过反复核查；重要业务应配备责任心强、工作能力强的人员，加强管理，还要定期将监督的过程和结算反馈给财务部。第三个层次是在现有的部门中抽调出部分员工组成一个审计小组，此审计小组是在公司的领导下进行独立审计，通过项目审计、监督审查财务报表等手段，对项目成本进行控制，对项目部实施成本控制，建立一个主要目的在于审查的监督控制防线。
以上三个层次构成的项目成本内控体系对项目施工中所耗费的各项成本进行监督控制，有利于及时控制项目进行中的成本，对预防和解决项目部经营风险及财务风险作用重大。
3.3项目成本控制重在落实
在整个建筑工程项目施工过程中都离不开成本控制，成本控制重在落实，因此要按照相关规章制度办事，逐项落实，努力做出成效。在工程成本控制过程中要着重注意以下几方面内容：一、了解建筑工程的基本情况；二、对成本控制指标进行细化，主要项目的成本要高度重视；三、机械耗费的控制；四、人工费和施工现场一般费用的控制；五、重视工期与成本的关系。
4建筑工程项目成本控制的方法和具体控制措施
4.1项目成本控制的几种方法
4.1.1内控法
内控法是为了防止土木工程建设过程中出现错误和成本的持续增加，组织不断制定和实施相关制度并运用其内在的关联机制对整个土木工程建设进行全方位的成本控制，最终达到预期目标的过程，如图三所示。
图三 成本控制原理图
4.1.2成本累积控制法
此种方法是用来反映整个土木工程建设中某一独立部分的开支费用状况。如果出现偏差，那么管理人员必须要对此偏差进行详细分析，并且定量和定性的采取相关措施对其进矫正。如图四所示。
图四 成本累计曲线图
4.2项目成本的具体控制与管理措施
施工阶段应在满足工程质量和进度的前提下，加强成本控制。施工阶段对项目成本控制的一般过程是：首先对投入的资源和条件进行成本控制，然后对施工工程及各环节所耗费的材料费、人工费及机械费的控制，最后对所完成的工程进行质量检验的成本控制。
4.2.1编制目标责任成本和目标责任预算
在工程开始施工之前，项目部在确定工程的目标成本时，造价编制人员与管理人员应该对其进行指导，然后再由项目部根据目标成本编制出成本控制计划。在中标额的基础上减去间接费用、利润等项目以确定预算成本；在对预算成本中税金的确定时，其税金数额应按照向业主实际收取的数额进行调整；在对现场经费的预算成本进行确定时，要先去掉中标价中的临时设施费。项目部在工程施工中要严格控制成本以防超出预算成本。根据工程项目的合同、工程环境、机械设备的配备、人员分配情况及市场趋势分别确定出材料费预算、机械费预算、人工费预算以及主要材料的单价控制。
4.2.2对人工费、材料费、机械费的控制
在人工费的控制上要做到实际耗费的工日数不超过额定工日数，并结合实际发放工资的情况与定额工资的情况对各工种直接费用进行控制。材料控制上应着重把好材料采购的价格和数量。在材料采购上尽量减少中间环节，最好直接从厂家进货，从而降低成本；材料采购数量上进行分析计算，求得经济订购批量。对于机械费的控制，施工企业要加强对机械设备的保养与维护，以降低设备损坏率提高设备利用率。对于原始资料按月进行收集和整理，并对月度成本进行准确计算，并按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，以防止对以后的施工造成不良影响；如果项目盈利与亏损的比例不协调，一定要及时查明原因所在，以促进以后的成本管理更好的发展。 4.2.3做好工程结算的编制与审核，把好结算关
在完工结算阶段，最后阶段结算编制的是否正确、是否完整、是否结算正确，都决定了项目最终经济效益的好坏。如果工程结算阶段的工作没有做好，工程项目做得再好也没有用，而且前面为控制成本所采取的一切措施，也都是徒劳无功的，所以最后的汇总非常重要。一般来说，最终结算额由中标价和各种设计变更及现场经费构成。在向业主提出最终结算额前，造价编制人员与管理人员必须与财务人员进行全面认真的核算，以防出现问题。但是如果发现实际支付和应收入二者之间有差距，应该认真分析查明原因所在。
4.2.4做好其它成本控制工作
在如今市场上选择施工企业大多都采用招投标的方式。施工企业会在衡量了自身的水平后，觉得自己要完成该项工程并获得一定利润的条件下确定投标价格，而此投标价格就是招标方需要付出的成本，从某种程度上也可以说是工程的造价范围。而在竞争日益激烈的市场环境下，有恶意竞争的投标方会不科学的降低投标价格，试图通过施工工程中的洽商和增项及索赔来提高合同外收入，从而造成工程项目成本压力大，项目施工实际费用支出超出预算计划。工期成本表现在两个方面，一是专案经理部为了保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔成本。要正确处理工期与成本的关系，在确保工期按时完成的情况下，尽可能降低工期成本，切不可盲目抢工期赶进度，造成项目工期成本增加。造价编制人员对于项目经理提出的管理决策进行分析、判断与监督。如果项目经理没有按照合同约定，只一味为了个人业绩盲目赶进度，则应该予以及时制止，以防这种不正当的决策导致工程成本增加。除此之外，在经济上要对成本进行动态管理，严格审核各项费用的支出，以使非生产成本开支降低到最小。
5结语
综上所述，项目成本贯穿整个项目管理的全过程，成本控制对于施工企业来说非常重要，它关系着整个企业的经营发展。因此在工程项目实施过程中，相关管理人员务必要树立成本控制观念，加强对项目成本的管理与控制，施工人员也要對成本控制有关内容及措施深入了解，从而达到提高企业经济效益的目的。
参考文献：
[1] 王海波.工程项目成本控制[J].中国乡镇企业会计.2010（02）
[2] 吴磊.我国建筑工程项目成本管理的现状与有效控制[J].企业家天地.2010（02）