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传统意义下,公立医院是政府部门的附属单位,改革的前提首先意味着政府职能的转变。在大医院负荷过重、患者供需关系失衡的客观环境下,如何确保公立医院医疗服务的公平性,使医疗机构拥有更大经营自主权与更明确的责任,对切实解决国内患者看病难、看病贵等问题具有非同寻常的意义。本文介绍德国、英国、新加坡公立医院改革经验,其做法值得借鉴。