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“十二五”期间,中国各级政府都纷纷制定关于支持战略新兴产业的财政金融配套政策.其中,中央政府关于多层次资本市场如何支持战略新兴产业发展的问题被提到要解决的前沿之列.鉴于中国还缺少真正意义上为战略新兴产业提供投融资服务的场外交易市场的现实困境,所以解决问题的关键可能在于：在风险可控的前提下,如何构建一个有别于沪深交易所和其他传统金融机构,能够为战略新兴产业提供小众化、非标准化、个性化、定制化的债权、股权和相关衍生金融服务的场外交易市场.