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本研究将基于2012年的中国部分省(直辖市)政府门户网站与市县(区)级政府门户网站,即从垂直层面对政府网站的建设情况进行分析,对中国政府门户网站在垂直方向上,内容划分不清,存在职能重叠的决定因素进行研究,并且分析中国人民网所提供的2011年政府网站绩效评估指标体系对这种政府网站建设产生的影响。