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一、引言1984年,国务院印发《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》,首次提出建立工程总承包企业的设想。30多年来,随着我国经济社会的发展,建筑业已成为国民经济发展的支柱产业,我国的经济发展已进入'新常态'。为改变我国建筑业'大而不强'的发展现状,'走出去'与国际接轨成为建筑业发展的迫切需求。