官员复出:应对民众有个交待

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  近日,吉林长春的两名复出官员引起舆论关注。2013年6月3日,吉林省德惠市的吉林宝源丰禽业公司发生特别重大火灾爆炸事故,共造成121死76伤。同年7月6日,有关部门通报,张德祥被撤职,刘长春被撤职、撤销党内职务。据公开资料显示,张德祥于今年4月复出,担任长春净月国家高新技术产业开发区管理委员会副主任;刘长春于今年6月4日复出,担任长春公交集团董事长、党委书记、总经理。(据8月19日新华网)
  高调问责,低调复出。在不到一年的时间里,因发生特别重大火灾爆炸事故而被撤职处分的两名官员,居然以掩耳盗铃的方式偷偷摸摸已然复出,这当然是“对民意的漠视和愚弄”。
  一手促成两名官员复出的组织部门不可能不清楚,中共中央在年初刚刚印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》第59条明确规定,“引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。同时受到党纪政纪处分的,按照影响期长的规定执行。”张德祥、刘长春显然属于因问责被免职的党政领导干部,对他们毫无疑问应适用“一年内不安排职务”的绝对禁止性规定。或许,是觉得该起复出事件可以做到神不知鬼不觉,所以有关方面才敢挑战党内法规的权威,迫不及待地使被撤职还不到一年的两名官员重新上位。
  又或许,在长春市的一些人眼里,开发区管委会和公交集团算不上引人注目的单位,在执行党内法规问题上打打“擦边球”不容易引起社会关注。殊不知,选择低调重出官场江湖终究逃不过社会的监督,尤其是因问责被免职的党政领导干部,其一举一动在任何时候都有成千上万双眼睛在背后死死紧盯。因此,官方和官员们千万别用瞒天过海来考验公众智商,一旦舆论发现你不按规则出牌,富有正义感的公众社会就马上会站出来要求你给说法,甚至让不能自圆其说的你也一同“出局”。
  违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的加官晋爵,理所当然不應该被承认。与此同时,也该好好查查复出事件中是否存在着“猫腻”,是否存在着一张盘根错节的官场“关系网”。正如国家行政学院竹立家教授所认为的那样,“对于此次让这两名被撤职官员复出的组织及领导,应追究其法律责任。”也就是说,假如不冲破官场近乎固化的“势力范围”,官场仍然是一些官员的“私人领地”,那么官员因问责而被免职后的复出也就只是一个时间问题。
  开发区管理委员会副主任,公交集团董事长、党委书记、总经理,这都是名符其实的体制内的官。而长春市有关方面不仅没有做到严以用权,坚持按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,反而与党内法规对着干,用“障眼法”蒙蔽公众舆论,此举已严重损害了党在人民群众中的形象,损害了党群干群关系,与我们党的宗旨格格不入,也是党性不强、纪律不严的体现。因此,很有必要建立公开透明的干部复出流程,公开发布官员复出的原因,敞开社会监督的大门,真正做到让权力腐败无所遁形。
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