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农村城市化已经成为社会进步与发展的一个重要标志，各国的经验证明，农村城市化的迅速发展对于市场容量的扩大、人民生活水平的提高、资源的有效利用、经济的可持续发展及人类文明的进步等方面发挥着积极的促进作用，但我国从建国起至今，城市化发展一直处于严重滞后状态。导致滞后的原因是现行户籍制度，城市化的滞后阻碍了我国经济的发展和社会的进步，因此户籍制度改革刻不容缓。