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摘要:当前，对于工业园区市政基础设施的建设是否完善，已经成为工业园区能否吸引投资和实现可持续发展的重要因素之一。由于工业园区市政基础设施的特殊性，工业园区市政基础设施规划不同于城市市政基础设施规划，在城市规划规范中的基础设施工程规划只是提出一些规定，不能满足、指导工业园区市政基础设施规划，因此本文对工业园区市政基础设施规划的特殊性和各系统的规划做了重点分析。
关键词:市政基础设施工业园区特殊性
Abstract: at present, for industrial park municipal infrastructure construction is perfect, has become industrial park can attract investment and sustainable development in one of the most important factors. With the industrial park of the particularity of the municipal infrastructure, industrial park municipal infrastructure planning is different from the city infrastructure planning, urban planning in the standards of infrastructure project planning just put forward some regulation, can't meet, guiding industrial park municipal infrastructure planning, so this paper industrial park municipal infrastructure planning and the particularity of the system planning is analyzed.
Keywords: municipal infrastructure industrial park particularity
中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：
在20世纪初，有人提出把工业企业集中到工业园区的规划思想，于是在国外兴起建设工业园区的热潮，并成为一种新的经济发展战略思想。工业园区由于具有产业聚集效应、降低基础设施成本，刺激地区经济活动的作用，使之成为发展工业的一种有效手段和方式。
但是，在工业园区经济向社会提供各种效益之余，也可能导致各种环境问题的产生。由于园区内工矿企业高度集中，污染源也高度集中，并且污染物之间产生累积性和協同性的作用，区域环境受到的影响更是深远且严重，必须采取相应的污染治理措施；而基础设施建设的完善正好为工业园区提供硬件保障。当前，工业园区基础设施的建设是否完善，已经成为工业园区能否吸引投资和实现可持续发展的重要因素之一。因为完善的基础设施建设，不仅可以为进园企业提供良好的硬件条件，尤其是为企业提供污染治理服务，如集中处理工业废水等，而且能够降低企业污染控制的成本，解决企业后顾之忧，为企业的生产保驾护航。
市政基础设施能够保证生产、生活等各项经济社会生活的正常进行，为人们生产、生活提供方便，支持经济和社会的发展。市政基础设施包括给水、排水、供电、通讯、燃气、供热、防灾、环境卫生设施等，各项市政工程系统构成了市政基础设施体系，为人们的生产和生活提供必不可少的活动条件。
工业园区市政基础设施体系是保证工业园区生存和发展的支持体系。是建设物质文明和精神文明最重要的物质基础。尽管是搞工业园区建设，但现代工业园区都不会仅仅是纯粹工业类的开发区，园区内基本上都包括工业生产区、仓储区、管理中心区、甚至配套生活区或零星商业区等。
与城市市政基础设施规划相比，工业园区市政基础设施规划有其一定的特殊性，就譬如说，仓储区分仓库与场地，仓库与场地对市政管线系统的给水容量的要求较高，对排污、供电或通讯及燃气的容量的要求相对较低；而管理中心区对集中供热、通讯、供电要求较高，对污水、燃气系统要求相对较低，同样是工业区对热能的需求也不相同，因此，从工业区总体规划的角度来说，应当综合考虑到工业区内企业对各种市政设施的需求的容量，对某些市政设施容量需求较大的企业，市政基础设施宜相对集中布置；而对某些市政设施容量需求较小或没有需求的企业，市政基础设施便不宜相对集中布置。规划中不仅可以节省不少市政管线的费用，而且可以减轻道路管线综合设计的难度，或者减少由于管线综合设计而带来的道路宽度的增加。
工业园区作为城市经济发展的重要支柱，是建设物质文明和精神文明最重要的物质基础。但是，目前对工业园区市政基础设施规划几乎没有专门的研究，工业园区市政基础设施规划更多的时候是直接参考城市市政基础设施规划，这就很难针对工业园区市政基础设施建设提供可靠的依据。
为了做好工业园区市政基础设施规划，将从工业园区市政基础设施规划的特殊性进行研究。
1工业园区市政基础设施规划的特殊性
与城市市政基础设施规划相比，工业园区市政基础设施规划具有以下特殊性：
1）工业园区各项市政基础设施规划的独立性
由于工业园区企业集中，造成对各项市政基础设施的使用用户集中，对资源的需求量大，可以形成独立的系统。
如工业园区的给排水工程规划，由于工业园区企业集中，对水的需求量大。为了解决这个问题，在工业园区给水工程规划中，应在供水管网设计时考虑专用供水管线的铺设，通过工业用水与居民用水供水管线的分开设计减少相互间的影响。另外，根据现代综合污水处理方式理论，通过专用工业废水管网和生活污水管网将工业园区内的污水按其分类集中至工业园区的综合污水处理厂进行集中处理，这样的处理方式能够减少企业废水处理的投资。这样在工业园区给排水设计时就可以作为一个独立的系统进行规划，这个系统是有别于城市给排水系统的。
2）工业园区市政基础设施规划的不确定性
由于工业园区的市政基础设施规划工作要先于招商或同步进行，园区招商的不确定性、企业行业的多样性、企业具体规模、性质等情况的变数很多，因此在进行工业园区各项基础设施规划的时候，各项指标的统计、估算，具有很大的不确定性。
3）工业园区市政基础设施规划的超前性
一般工业园区的市政基础设施建设总会先于招商或同步进行，同时要考虑园区远期发展的需求，因此工业园区的市政基础设施规划应具有一定超前性。
如工业园区的电力工程规划，随着园区的发展，企业的数量会有很大的增加，不仅对电力需求大，而且对供电质量和可靠性要求高，具有建设起点高、电网发展不确定性大的特点。因此在园区电力规划时，应使配电网建设与工业园区的发展紧密结合，并适当超前，做到近期改造和远期发展相结合，减少配电网的无序建设和改造，而且使供电能力留有一定的发展余地，能满足规划期内工业园区负荷发展需求。
4）工业园区市政基础设施规划的动态性
工业园区的发展建设是逐渐明朗、逐渐形成过程。随着工业园区招商工作的进展，工业园区各地块用地性质也逐渐明朗。在大面积开发做整体规划设计时可能会出现已建企业、在建企业、预留地块汇合在一起的情况，在工业园区的市政基础设施规划设计时要充分考虑园区的这一特点。
5）工业园区市政基础设施规划的差异性
由于不同类型的工业园区对园区发展定位不同，因此对市政基础设施各专项系统的要求也就有所不同，甚至差异很大。
针对在进行工业园区各项基础设施规划时，出现各项指标的统计、估算，无法准确确定的情况，笔者认为应采用多种方法相互校核，主要方法将在下文详述。
2工业园区市政基础设施规划中面临的问题
由于工业园区市政基础设施规划的特殊性，在工业园区市政基础设施规划中存在以下问题：
（1）工业园区由于企业集中，所以各专项的使用用户集中、点多，用量大，因此不能直接使用城市市政基础设施规划规范。
（2）工业园区规划规范中市政基础设施规划部分内容简单，不能很好的指导工业区市政基础设施规划。
（3）目前工业分类标准过于简单，缺乏对物流园区、高新科技园区、生态工业园区等新型工业园区的考虑，因此对这种类型的园区市政基础设施规划缺乏研究。
（4）由于以上三点原因产生的工业园区市政基础设施系统规划选用的指标、标准混乱，无章可循。
3工业园区市政基础设施规划中各系统之间的相互关系
工业园区市政基础设施规划除了它的特殊性及各专项系统各自特点外，还要注意处理好以下之间的相互关系:
（l）给水规划中水源选取要和水景、防洪相协调。水源的选取要考虑水景用水，同时处理好水源和防洪的关系。
（2）电力规划要和供热、燃气规划相协调。使能源供应既经济又能满足需要。
（3）环卫要和排水、能源选用相协调，统一考虑，使环卫更好的解决，创造一个干净优美的环境。
（4）防洪要和用地相协调，做到既能满足用地需求，又能满足防洪需求。
（5）防灾规划应结合选址、防治、监控、报警、抢救、救护等统一考虑，形成完整体系。
4进一步研究展望
目前对工业园区市政基础设施规划进行研究很少，本人限于学识和时间等原因。仅就工业园区市政基础设施规划做了一些基本分析，由于工业园区类型多样，对其他类型的工业园区没做具体分析，很可能不够全面，不够确切。还需要别人进一步去深入研究，去充实，去完善。
关键词:市政基础设施工业园区特殊性
Abstract: at present, for industrial park municipal infrastructure construction is perfect, has become industrial park can attract investment and sustainable development in one of the most important factors. With the industrial park of the particularity of the municipal infrastructure, industrial park municipal infrastructure planning is different from the city infrastructure planning, urban planning in the standards of infrastructure project planning just put forward some regulation, can't meet, guiding industrial park municipal infrastructure planning, so this paper industrial park municipal infrastructure planning and the particularity of the system planning is analyzed.
Keywords: municipal infrastructure industrial park particularity
中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：
在20世纪初，有人提出把工业企业集中到工业园区的规划思想，于是在国外兴起建设工业园区的热潮，并成为一种新的经济发展战略思想。工业园区由于具有产业聚集效应、降低基础设施成本，刺激地区经济活动的作用，使之成为发展工业的一种有效手段和方式。
但是，在工业园区经济向社会提供各种效益之余，也可能导致各种环境问题的产生。由于园区内工矿企业高度集中，污染源也高度集中，并且污染物之间产生累积性和協同性的作用，区域环境受到的影响更是深远且严重，必须采取相应的污染治理措施；而基础设施建设的完善正好为工业园区提供硬件保障。当前，工业园区基础设施的建设是否完善，已经成为工业园区能否吸引投资和实现可持续发展的重要因素之一。因为完善的基础设施建设，不仅可以为进园企业提供良好的硬件条件，尤其是为企业提供污染治理服务，如集中处理工业废水等，而且能够降低企业污染控制的成本，解决企业后顾之忧，为企业的生产保驾护航。
市政基础设施能够保证生产、生活等各项经济社会生活的正常进行，为人们生产、生活提供方便，支持经济和社会的发展。市政基础设施包括给水、排水、供电、通讯、燃气、供热、防灾、环境卫生设施等，各项市政工程系统构成了市政基础设施体系，为人们的生产和生活提供必不可少的活动条件。
工业园区市政基础设施体系是保证工业园区生存和发展的支持体系。是建设物质文明和精神文明最重要的物质基础。尽管是搞工业园区建设，但现代工业园区都不会仅仅是纯粹工业类的开发区，园区内基本上都包括工业生产区、仓储区、管理中心区、甚至配套生活区或零星商业区等。
与城市市政基础设施规划相比，工业园区市政基础设施规划有其一定的特殊性，就譬如说，仓储区分仓库与场地，仓库与场地对市政管线系统的给水容量的要求较高，对排污、供电或通讯及燃气的容量的要求相对较低；而管理中心区对集中供热、通讯、供电要求较高，对污水、燃气系统要求相对较低，同样是工业区对热能的需求也不相同，因此，从工业区总体规划的角度来说，应当综合考虑到工业区内企业对各种市政设施的需求的容量，对某些市政设施容量需求较大的企业，市政基础设施宜相对集中布置；而对某些市政设施容量需求较小或没有需求的企业，市政基础设施便不宜相对集中布置。规划中不仅可以节省不少市政管线的费用，而且可以减轻道路管线综合设计的难度，或者减少由于管线综合设计而带来的道路宽度的增加。
工业园区作为城市经济发展的重要支柱，是建设物质文明和精神文明最重要的物质基础。但是，目前对工业园区市政基础设施规划几乎没有专门的研究，工业园区市政基础设施规划更多的时候是直接参考城市市政基础设施规划，这就很难针对工业园区市政基础设施建设提供可靠的依据。
为了做好工业园区市政基础设施规划，将从工业园区市政基础设施规划的特殊性进行研究。
1工业园区市政基础设施规划的特殊性
与城市市政基础设施规划相比，工业园区市政基础设施规划具有以下特殊性：
1）工业园区各项市政基础设施规划的独立性
由于工业园区企业集中，造成对各项市政基础设施的使用用户集中，对资源的需求量大，可以形成独立的系统。
如工业园区的给排水工程规划，由于工业园区企业集中，对水的需求量大。为了解决这个问题，在工业园区给水工程规划中，应在供水管网设计时考虑专用供水管线的铺设，通过工业用水与居民用水供水管线的分开设计减少相互间的影响。另外，根据现代综合污水处理方式理论，通过专用工业废水管网和生活污水管网将工业园区内的污水按其分类集中至工业园区的综合污水处理厂进行集中处理，这样的处理方式能够减少企业废水处理的投资。这样在工业园区给排水设计时就可以作为一个独立的系统进行规划，这个系统是有别于城市给排水系统的。
2）工业园区市政基础设施规划的不确定性
由于工业园区的市政基础设施规划工作要先于招商或同步进行，园区招商的不确定性、企业行业的多样性、企业具体规模、性质等情况的变数很多，因此在进行工业园区各项基础设施规划的时候，各项指标的统计、估算，具有很大的不确定性。
3）工业园区市政基础设施规划的超前性
一般工业园区的市政基础设施建设总会先于招商或同步进行，同时要考虑园区远期发展的需求，因此工业园区的市政基础设施规划应具有一定超前性。
如工业园区的电力工程规划，随着园区的发展，企业的数量会有很大的增加，不仅对电力需求大，而且对供电质量和可靠性要求高，具有建设起点高、电网发展不确定性大的特点。因此在园区电力规划时，应使配电网建设与工业园区的发展紧密结合，并适当超前，做到近期改造和远期发展相结合，减少配电网的无序建设和改造，而且使供电能力留有一定的发展余地，能满足规划期内工业园区负荷发展需求。
4）工业园区市政基础设施规划的动态性
工业园区的发展建设是逐渐明朗、逐渐形成过程。随着工业园区招商工作的进展，工业园区各地块用地性质也逐渐明朗。在大面积开发做整体规划设计时可能会出现已建企业、在建企业、预留地块汇合在一起的情况，在工业园区的市政基础设施规划设计时要充分考虑园区的这一特点。
5）工业园区市政基础设施规划的差异性
由于不同类型的工业园区对园区发展定位不同，因此对市政基础设施各专项系统的要求也就有所不同，甚至差异很大。
针对在进行工业园区各项基础设施规划时，出现各项指标的统计、估算，无法准确确定的情况，笔者认为应采用多种方法相互校核，主要方法将在下文详述。
2工业园区市政基础设施规划中面临的问题
由于工业园区市政基础设施规划的特殊性，在工业园区市政基础设施规划中存在以下问题：
（1）工业园区由于企业集中，所以各专项的使用用户集中、点多，用量大，因此不能直接使用城市市政基础设施规划规范。
（2）工业园区规划规范中市政基础设施规划部分内容简单，不能很好的指导工业区市政基础设施规划。
（3）目前工业分类标准过于简单，缺乏对物流园区、高新科技园区、生态工业园区等新型工业园区的考虑，因此对这种类型的园区市政基础设施规划缺乏研究。
（4）由于以上三点原因产生的工业园区市政基础设施系统规划选用的指标、标准混乱，无章可循。
3工业园区市政基础设施规划中各系统之间的相互关系
工业园区市政基础设施规划除了它的特殊性及各专项系统各自特点外，还要注意处理好以下之间的相互关系:
（l）给水规划中水源选取要和水景、防洪相协调。水源的选取要考虑水景用水，同时处理好水源和防洪的关系。
（2）电力规划要和供热、燃气规划相协调。使能源供应既经济又能满足需要。
（3）环卫要和排水、能源选用相协调，统一考虑，使环卫更好的解决，创造一个干净优美的环境。
（4）防洪要和用地相协调，做到既能满足用地需求，又能满足防洪需求。
（5）防灾规划应结合选址、防治、监控、报警、抢救、救护等统一考虑，形成完整体系。
4进一步研究展望
目前对工业园区市政基础设施规划进行研究很少，本人限于学识和时间等原因。仅就工业园区市政基础设施规划做了一些基本分析，由于工业园区类型多样，对其他类型的工业园区没做具体分析，很可能不够全面，不够确切。还需要别人进一步去深入研究，去充实，去完善。