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城市公共交通最初是以国有经济为主导,资本多元化发展为格局,较大地提高了企业的竞争水平,提升了经济效率,减轻了政府的财政负担。但在城市公共交通市场化的过程中,由于我国相关立法的缺失,暴露出目标不明确,行业定位不准确,总体思路不清楚,相关制度不配套等问题,无法有效地提升我国城市公共交通的整体水平。