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高等教育学费是高等教育服务的市场价格，它反映了教育消费者和学校之间的自愿交易关系。高等教育学费遵循一般市场定价原理，只有在教育生产要素能够自由流动的情况下才能实现教育成本定价。办学管制限制了教育生产要素的自由流动，使教育成本定价机制难以发挥作用，笔者认为这是目前我国高等教育学费迅速上涨的重要原因。