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2004年3月31日,福建省人口计生委发出通知,在全省开展创建计划生育优质服务先进站(所)活动(以下简称"创建活动").为保障创建活动健康有序地发展,省人口计生委要求:各级计划生育行政部门要以"三个代表"重要思想为指导,坚持科学发展观,按照"四优一满意"要求,为创建计划生育优质服务先进县(市、区)活动的深入开展构筑新的平台.