合肥高新区融智聚商通未来

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  三洋机电产业园、格力二期如期投产,大陆轮胎、苏宁电器、赛维和“一中心三基地”快速建设,两批80余家动漫与服务外包企业集体签约入驻动漫产业基地,长安微车、美的中央空调等重大项目成功签约,“国家智能语音高技术产业化基地”落户高新区,科大讯飞、四创电子、阳光电源、工大高科等一批拥有自主知识产权的高新技术企业快速发展……
  合肥高新区位于合肥市西部,是合肥市“141”城市发展战略西部组团的核心区域,总面积约120平方公里。1991年被国务院首批批准为国家级高新区,1997年被批准为向亚太经济合作组织(APEC)成员特别开放的科技工业园区,两度荣获“先进国家高新区”称号。经过多年积累,合肥高新区具有以下鲜明的特点:
  园区环境优美,交通便捷
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  合肥高新区环依合肥大蜀山森林公园,濒临董铺水库,山水相间。312国道穿区而过,合宁高速、合淮阜高速、合六高速在区旁交汇,京福铁路、沪汉蓉铁路、宁西铁路傍区而行,从高新区至在建的合肥4E级新桥机场仅20分钟车程,通过合肥港综合码头,千吨级货轮常年可经巢湖出合肥,入长江。建区以来,高新区累计完成基础设施投入已超过300亿元,园区绿化率达到42%,海关、税务、工商、银行、学校、医院、大型购物商场、星级酒店等园区配套一应俱全。
  今年9月,国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室发文,同意合肥市高新区建设国家生态工业示范园区,合肥高新区也由此成为安徽省第一个通过国家三部委正式批准建设的生态工业示范园区。根据创建规划,到2020年,合肥高新区将建设成为以工业共生、物质循环、自然和谐、宜业宜居为特征的资源节约型、生态友好型开发区,成为一个包含高度生态文明的现代化高新技术产业开发区,充分显现生态工业示范园区建设对区域经济发展模式的带动作用。
  园区产业发达,集群发展
  今年前三季度,合肥高新区实现规上工业产值392亿元,同比增长37.4%,新增上市企业2家;完成固定资产投资154.3亿元,同比增长35%,其中工业投资66.5亿元,同比增长34.5%;引进市外资金77亿元,同比增长161%;出口创汇8.87亿美元,同比增长26.7%。
   在全国56个国家高新区综合排名中位居13位。截至目前,入区企业3000余家,世界500强投资企业11家,外商投资企业300多家。境内、外上市公司投资企业50余家。形成了先进制造、电子信息、公共安全、生物技术与新医药、新能源、新材料等特色产业集群。以格力、美的、荣事达三洋等为代表的家电产业集群实现年产值300亿元,配套企业100多家,带动外来投资50多亿元;以电子信息及软件、光电技术、材料科学等为支撑的公共安全产业实现年产值100多亿元,安徽量子通信公司在合肥构建全球首个规模化的全通型量子通信试验示范网;80多家动漫及服务外包企业集体入驻国家动漫产业基地,区内动漫及服务外包企业增至200多家;四创电子、通用机械研究院、六方深冷、科大立安、阳光电源等企业的高新技术及产品应用在抗震救灾、北京奥运、上海世博、探月工程中。
  近年来,合肥高新区围绕做大做强优势产业集群,加快实施“重点企业发展计划”。聚焦发展势头稳、自主创新能力强、人才聚集效果好、产业带动作用大的龙头企业,集中精力,集中资源,重点支持,打造以格力、美的、三洋等为代表的家电产业集群;以长安汽车、大陆轮胎等为代表的汽车与高端装备制造产业集群;以赛维、阳光电源、安赛锂能为代表的新能源产业集群;以四创电子、量子通信、创世科技、美亚光电为代表的公共安全产业集群;同时,积极培育和发展战略性新兴产业,“十二五”期间形成2个以上在全国知名的特色新兴产业集群。
  园区创新资源集聚,服务体系完善
  当前,示范区一期建筑面积55万平方米的“一中心三基地”( 科技创新公共服务和应用技术研发中心、科研集群基地、孵化基地、产业基地)快速推进,即将建成。高新区现拥有合肥高新技术创业服务中心、国家大学科技园、合肥留学人员创业园等国家级科技企业孵化器5家,孵化场地50多万平方米,在孵企业500多家,毕业企业280多家。中国科学院、中国科大、合肥工大、安徽大学、中国电子科技集团等在区内设立研发及产业基地。国家级研发中心、基地15个,省级企业技术中心、工程技术中心54家,企业博士后工作站16个。从事信用担保、风险投资、科技中介、信息咨询等机构和企业60多家。区内大专以上从业人员5.6万人,硕士以上4000多人,留学归国人员400余人,科技活动人员1.9万人,千人拥有研发人员数在全部国家高新区中排名第8位。园区企业拥有有效专利2311项,其中发明专利668项。全区实施产业化项目1000多项,累计有200多项科技成果获得安徽省、合肥市奖励,10项科技成果荣获国家科技进步奖一等奖和二等奖,出台鼓励企业上市的政策,培育上市公司10家,占合肥市的50%。
   “十一五”期间,仅2009年一年里,合肥高新区经认定的高新技术企业195家,占合肥市的一半以上。现拥有国家火炬计划重点高新技术企业12家,国家级创新型企业和试点企业5家,省级创新型企业15家,省级创新型试点企业6家,合肥市创新型企业65家。207户规模以上工业企业实现高新技术产业产值308亿元,同比增长30%,占全区工业总产值的80%。
  区内政策聚焦,空间广阔
  
  
  
  
  
  
  
  
  皖江城市带承接产业转移示范区、合肥国家科技创新型试点市示范区、合芜蚌自主创新综合试验区等政策高度叠加,机遇前所未有,入区企业可享受国家、省、市和高新区出台的投资、财税、金融、土地、人才等各类优惠政策和服务。金融危机来袭之际,高新区管委会成立包企服务小组,一对一帮助企业解决难题。对资金需求巨大的重大引领性新兴产业项目,合肥高新区采用产业基金的模式,通过政府引导资金进入资本市场,带动企业和社会投资参与。管委会设立了5000万元科技中小型企业创业引导基金,支持科技型中小企业发展壮大;由高新区发起的规模为3亿元的“安徽公共安全创业投资基金”获得国家发改委、财政部批准,成为首批入选国家级创业投资基金的二十支基金中的一员;与省投资集团等筹备成立注册资本4.5亿元的创业风险投资基金。同时,高新区完善自主创新政策体系,落实自主创新政策资金,实施扶优扶强政策,加快政策资金的兑现;加强项目前期审批协调,鼓励企业发展节能环保和低碳经济等等。2009年,区财政奖励、扶持企业资金1.41亿元,为267家企业工业投资项目办理免收费业务750项,免收资金总额3096万元。
  提升效能,全程服务。在服务运行机制上,高新区加强窗口建设,大力推行“政务公开”、“权责统一”、“限时办理”的“阳光新政”,压缩了管理层次,减少了审批事项,简化了办事程序,提高了服务效率。2009年合肥高新区又按照“小政府、大社会,小机构、大服务”的要求,坚持“理顺关系、减少交叉、明确职责、提高效率”的原则,进行了体制机制改革,建立了符合高新区实际的、精简高效的管理机构和完备有效的鼓励体制,激发了全体干部职工干事创业的积极性。效能建设推动了高新区一个又一个奇迹的诞生。一期投资25亿元,在全球同类项目中单体投资最大的赛维1600兆瓦太阳能电池项目,从协议签署到正式开工,仅12天时间。今年年底赛维667000平方米的厂房将全部完工,明年5月份全面达产,达产后将成为全球最大的太阳能生产基地。安赛锂能公司,从5月份进驻高新区机电产业园,到第一条生产线建成投产,只用了不到4个月的时间!
  与相邻区域率先合作,硕果累累。2005年10月与肥西县合作的柏堰科技园一年基本建成基础设施,两年重大项目落户投产,三年实现工业产值200亿元。现在,柏堰科技园已经初步形成了以格力、美的等企业为龙头,以空调、洗衣机等家电产品为主导,以家电配套和其他高新技术产业为辅的现代化工业园区。2007年7月与合肥市蜀山区合作的南岗科技园落户一次性投资超10亿元重大项目3个,全省最大的外商独资项目德国大陆轮胎项目年底投产。
  园区潜力巨大,前景无限
  项目是开发区的生命线,企业是经济发展的主体,创新、产业是高新技术产业开发区的灵魂。“十二五”期间,高新区将抢抓建设合肥国家创新型试点市、合芜蚌自主创新综合试验区、皖江城市带承接产业转移示范区等政策叠加的历史性机遇,深入落实科学发展观,坚持创新驱动不动摇,持续推进工业化和城市化,大力提升创新能力,壮大产业规模,优化发展环境,增强综合实力,努力成为合肥乃至全省培育战略性新兴产业的核心载体,全面建成国家创新型科技园区。通过加快引进、培育、建设一大批投资强度大、科技含量高、市场竞争力强、处于行业或产业高端的大项目和“新”项目,加快实施“重点企业发展计划”,着力打造千亿元家电产业集群和千亿元汽车与工程机械产业集群;加快实施“创新型企业培育计划”,集聚创新资源,突出发展公共安全、新一代信息技术、生物、新能源、新材料、文化创意等战略性新兴产业,到2012年培育亿元以上创新型企业200家,上市企业30家,实现工业产值1000亿元,到2015年实现工业产值2500亿元。大力引进和发展现代服务业,推进总部基地、城市综合体等配套项目建设,打造核心城区,提升人居环境,努力把高新区发展为创新能力强劲,高端产业发达,国际化水平较高、辐射带动能力强,创新人才集聚、人居环境优美的现代化科技新城区。
  《合肥日报》
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