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2010年WTO公众论坛于9月15日开始,17日在日内瓦落幕。
为增强国际社会和公众对WTO的了解及参与, WTO秘书处自2001年起每年组织一次公众论坛,邀请各国政要、经济学家、律师、企业家、各类学者以及名不见经传但关心国际贸易、世界经济、可持续发展等问题的各色人等到日内瓦WTO总部参加讨论。
本届论坛议题很多,主要涵盖以下几方面。
主题一 塑造世界贸易的新力量
WTO总干事拉米及其他一些与会代表认为,塑造世界贸易最基本的新力量首先是“创新”(Innovation)和科技进步;其次是区域政治(GEO-Politics),即迅速发展的亚洲、非洲、拉美对国际贸易格局的影响;第三是影响社会需求的众多因素,如气候变化、社会公正和消除贫困、人权、劳工权利等。创新和科技进步对贸易的影响是显而易见的。计算机、互联网和其他信息技术的应用,不仅极大地增加了贸易量,甚至还改变了贸易方式。
主题二 WTO对实现联合国千年发展目标所作贡献
拉米认为,与其他国际组织比较,WTO在实现联合国MDG8(Millennium Development Goals 8)方面,成绩是令人满意的。各捐款国兑现了它们援助促贸易的承诺,WTO作为多边贸易体系经受住了“二战”以来最严重金融危机和经济危机的考验,贸易保护主义对国际贸易的破坏要比1929-1933年大萧条时轻微得多,WTO依旧保持其开放性。
主题三 公平贸易的脱贫致富作用
一些人提出贸易帮助消除贫困的作用,认为不能简单地说谁的贸易发展得快,谁的贫困问题就少。拉米指出,WTO的作用是促进贸易伙伴之间的贸易能够公平、无障碍地进行。某一贸易伙伴自身的分配是否公正、是否不平等,那是它的内政,WTO的授权并不能允许WTO去干预成员的税收和国民收入分配政策。但也有代表认为,贸易是发展的工具而不是目的。贸易通过带动经济发展、创造就业机会,间接地实现了减少贫困的作用。没有经济和贸易的快速发展仅靠平均分配,实现的只能是普遍贫困,而不会是减少贫困。
主题四 WTO与气候变化
由于多种原因,世界能源贸易并不在WTO的控制之下,因而不能左右能源贸易、能源补贴。多哈回合涉及能效并与气候变化挂钩的就是环境产品贸易问题。但贸易与气候变化的谈判现在还是在两条线上进行。国际社会要求WTO也能为遏制气候变化做出贡献。
主题五 技术进步和规制改革将改变人们的行为方式
妥善的政府法规和价格机制有引导消费趋于正确方向的作用。在欧洲人们早已习惯于拼车上班。一项法规的出台甚至可以改变一个行业的命运。美国立法规定,白炽灯将于两年后全部淘汰。前不久通用电器(GE)最后一家生产白炽灯的工厂便关闭了,因为政府法规使之在市场上失去了竞争力。
WTO是一个政府间国际组织,其谈判都是由各成员派政府代表进行的。WTO公众论坛上发表的观点会对谈判产生多大作用尚不得而知。但它使WTO谈判被置于众目睽睽之下,人们要求WTO制定的国际贸易规则必须有利于世界经济的可持续发展。
(作者为中国常驻世贸组织代表团参赞)
为增强国际社会和公众对WTO的了解及参与, WTO秘书处自2001年起每年组织一次公众论坛,邀请各国政要、经济学家、律师、企业家、各类学者以及名不见经传但关心国际贸易、世界经济、可持续发展等问题的各色人等到日内瓦WTO总部参加讨论。
本届论坛议题很多,主要涵盖以下几方面。
主题一 塑造世界贸易的新力量
WTO总干事拉米及其他一些与会代表认为,塑造世界贸易最基本的新力量首先是“创新”(Innovation)和科技进步;其次是区域政治(GEO-Politics),即迅速发展的亚洲、非洲、拉美对国际贸易格局的影响;第三是影响社会需求的众多因素,如气候变化、社会公正和消除贫困、人权、劳工权利等。创新和科技进步对贸易的影响是显而易见的。计算机、互联网和其他信息技术的应用,不仅极大地增加了贸易量,甚至还改变了贸易方式。
主题二 WTO对实现联合国千年发展目标所作贡献
拉米认为,与其他国际组织比较,WTO在实现联合国MDG8(Millennium Development Goals 8)方面,成绩是令人满意的。各捐款国兑现了它们援助促贸易的承诺,WTO作为多边贸易体系经受住了“二战”以来最严重金融危机和经济危机的考验,贸易保护主义对国际贸易的破坏要比1929-1933年大萧条时轻微得多,WTO依旧保持其开放性。
主题三 公平贸易的脱贫致富作用
一些人提出贸易帮助消除贫困的作用,认为不能简单地说谁的贸易发展得快,谁的贫困问题就少。拉米指出,WTO的作用是促进贸易伙伴之间的贸易能够公平、无障碍地进行。某一贸易伙伴自身的分配是否公正、是否不平等,那是它的内政,WTO的授权并不能允许WTO去干预成员的税收和国民收入分配政策。但也有代表认为,贸易是发展的工具而不是目的。贸易通过带动经济发展、创造就业机会,间接地实现了减少贫困的作用。没有经济和贸易的快速发展仅靠平均分配,实现的只能是普遍贫困,而不会是减少贫困。
主题四 WTO与气候变化
由于多种原因,世界能源贸易并不在WTO的控制之下,因而不能左右能源贸易、能源补贴。多哈回合涉及能效并与气候变化挂钩的就是环境产品贸易问题。但贸易与气候变化的谈判现在还是在两条线上进行。国际社会要求WTO也能为遏制气候变化做出贡献。
主题五 技术进步和规制改革将改变人们的行为方式
妥善的政府法规和价格机制有引导消费趋于正确方向的作用。在欧洲人们早已习惯于拼车上班。一项法规的出台甚至可以改变一个行业的命运。美国立法规定,白炽灯将于两年后全部淘汰。前不久通用电器(GE)最后一家生产白炽灯的工厂便关闭了,因为政府法规使之在市场上失去了竞争力。
WTO是一个政府间国际组织,其谈判都是由各成员派政府代表进行的。WTO公众论坛上发表的观点会对谈判产生多大作用尚不得而知。但它使WTO谈判被置于众目睽睽之下,人们要求WTO制定的国际贸易规则必须有利于世界经济的可持续发展。
(作者为中国常驻世贸组织代表团参赞)